苏梦暖这边儿的两大作坊正式开张，一下子就安顿下来了一千多个灾民。然而之前的蝗灾太过严重，此时济州府内仍旧有不少地方还存在灾民。
郭德旺已经让人到处调查过，具体人数还有几万人，他们仍旧食不果腹。
苏梦暖这边儿让周长寿带过来的粮食已经被放入济州府粮仓，留着应急。看了看现在的天色，苏梦暖便决定让这些人立刻种植冬小麦。
按照济州府这边儿的气候，再加上她百草园里边儿的冬小麦种子，不出意外的话，估计明年开春儿就能收获。
当她把自己的想法跟郭德旺说了之后，郭德旺先是激动，而后又皱起了眉头。
“郡主，如今若是给他们发了冬小麦的种子，下官怕他们将种子都给吃了呀。”
他的这一顾虑倒也没错，于是苏梦暖便道：“吩咐下去，让难民全都过来开荒种冬小麦，让他们把济州府的大片荒地都种上。到时候按月给他们一些工钱，直到这批冬小麦收割为止。”
“郡主的意思是，让他们先挨过这个冬天，等开春儿之后再给他们分地吗？”郭德旺有些诧异地问道。
苏梦暖点了点头说：“没错，济州府这边儿临近大海，冬天也不是很冷，应该比较容易度过。只要他们能挨过这个冬天，来年咱们济州府的冬小麦收割之后，便可以让老百姓们休养生息了。”
郭德旺赶忙给苏梦暖磕头拜谢：“郡主，臣代表数以万计的济州府百姓给您磕头了。”
“郭大人快快请起，他们如今也都是我的子民，照顾他们也是应该的。尽快吩咐下去吧，带人划分土地，争取让他们每家都有地可种。”
“这个好办，如今我们济州府别的都不多，就是荒地多的很。本来有不少人都改行去海里头打渔了，现在让他们以佃农的身份给朝廷种地，相信他们是乐意的。”
郭德旺说完便屁颠儿屁颠儿地带着冬小麦的种子离开了。
朝廷那边儿早就让人统计过了，像那种举家搬迁的，还有家里人都死光了的，他们的田地都是要被朝廷回收的。如今这些田地便全都成了官府的了，于是郭德旺一回到衙门，便找来司农官来商量如何给难民们分配土地的事儿。
“这是相当于朝廷将荒地佃给百姓们种冬小麦啊，只是我们济州府往常都是依靠贩卖海鲜跟其他府城交换粮食，如今让他们自己种，怕是他们都忘了锄头要如何用了吧？”
郭德旺闻言则正色道：“哼，如今经历过这么多灾难，他们应该长记性了吧。临近咱们的那些城镇，人家根本就不会把粮食卖给咱们。所以还是自己种粮食的好，只要粮仓里头有足够多的粮食，再有啥灾难咱们都不用怕了。”
“大人说得是，下官这就去办。”
只过了不到五天的时间，郭德旺便将苏梦暖给他的种子分发给了各个村镇的人们。
济州府城内的荒地和废弃的田地，也都被朝廷给重新划分成块。按照人们家中壮劳力的个数进行登记，每家都分到了两亩到五十亩不等的田地。
“诸位父老乡亲们，大家不用担心。只要你们按照司农老爷告示上说的做，到时候无论这小麦的收成如何，朝廷都不会怪罪。当然了，若是有人别有居心，那朝廷也不会放过的。”
郡主府所在的县城下属的里长，此时正在跟他管辖下的各村族长们口沫横飞地宣传着朝廷的新法令。
大家一听种地朝廷给工钱，他们自然都是高兴的。于是大家纷纷领走了属于他们自己村子的那些种子，乐呵呵地离开了。
田间地头都能看见老庄稼把式的身影，这些人已经许久不种田了，毕竟天灾太多。如今又分到了田，他们的心里头可谓是五味杂陈的。
“哟，五叔，侄儿到时候还得请您多指点指点呢。”一脸庞黝黑的汉子笑呵呵地对一老者道。
“哈哈哈，你小子总算不用出海打渔了。大海可不是闹着玩儿的，搞不好就再也回不来了。这下好了，可以安生的在家种田了。”老者笑道。
“哎，本来我分到的那片地里头都是荒草的，这下看样子我似乎还得感谢那些该死的蝗虫。要不是它们帮忙吃光了荒草，我还得费力去自己清理。”
“你这臭小子，瞧把你懒的。赶紧去地里头看看吧，尽快种上。没听族长说嘛，到时候谁家地里头的产量高，朝廷还有额外的赏赐呢。”
这便是苏梦暖制定下来的规矩了，以小镇为单位，谁种的冬小麦到时候产量高，谁将会得到朝廷的大奖。具体奖励是什么，她现在还没想好。
大家很快就都动了起来，就连街边儿的乞丐也都从朝廷领了农具，加入到种田大军的队列里头。
如今的济州府，早就一改之前的死气沉沉，可谓是全体总动员，集体来种田。
这一景象可气坏了那四大家族的人，本来他们四大家族是垄断粮食买卖行业的，如今朝廷一旦参与此事，那他们便失去了自己的优势。
老百姓全都成了朝廷的佃农，准确说他们都成了苏梦暖的佃农。只是和其他佃农不同，他们是有工钱拿的。
苏梦暖仍旧给他们每人提前预支了一个月的工钱，帮着他们度过最艰难的时刻。朝廷那边儿开仓卖粮，得了工钱的百姓们全都纷纷涌入镇上的官办粮仓那边儿去买粮食。
本来十大家族的手里头还有不少粮食的，如今他们彻底要哭了。毕竟朝廷这边儿卖的粮食价格，是跟之前没闹灾的时候一个价格的。那样的价格，比他们收购粮食的价格还要低一些。
“哎，真是岂有此理，看来咱们这次的粮食是要砸在手里了。”王家家主一拍大腿道。
“哎，等到了冬天天气潮湿，到时候那些粮食怕是都要受潮发霉了。若此时再不出手，怕是亏的更多呀。”赵家家主叹息道。
四个糟老头子相顾无言集体沉默，原本让他们很有底气的粮食，此时却如同烫手的山芋一般，卖也不是，不卖也不是。