正所谓是经济基础决定上层建筑，上层建筑又影响经济基础的基本道理。一个王朝的逐渐崩溃过程，基本上就是伴随着社会经济的恶化与国家财政的垮台，最终导致越治越乱、越乱越治的恶性循环结果。
因此，太平军想要在这个时代革故鼎新，最好的选择就是抛弃那些已经积重难返、败坏不堪的旧体制及其衍生物，而再起炉灶的奠定和锻造一个更有活力的社会制度和政权体系。
而一个以《太平田亩制度》和《太平圣库纲要》为核心，能够良好自洽循环的新式经济体系，同样是也是其中不可或缺的一环。
其中，以大量贵金属构成的铸币权，及其衍生出来自成一体的货币流通和政权信用体系，无疑就是其中的重中之重。毕竟太平军治下的地盘和人口、军队，虽然尚无国家之名，却胜似国家之实了。
如今的岭南五管六十七州，太平军已经完全控制了三十九个州，另外通过要点上的屯垦和填户，部分控制十一个州。至于剩下的地方则是地理上相对破碎、狭促，人口寡弱的权置州和羁縻州。
而这些地方，就算是在大唐国势最为强盛的时期，也是通过当地的豪酋洞主自行管制土蛮部众，而并没有多少真正的汉家之民。
设立行政建制的初衷，主要也是为了最大限度分化和对立起来的需要，将其碎片化式的封为刺史、县令。因此其中大者多不过千余户，少者不过数百户、百余户。
因此在历朝历代下来的历史记录中，岭南五管之地才能够以有限的驻军，轻易吊打和镇平周边数州、十数州的土蛮山夷；而当他们作乱起来动不动也是糜烂数州，十数州的规模，然后就被几千上万的官军给讨平了。
尤其是现下给太平军推进的重点武装屯垦，给占据了交通要冲所在之后；这些土蛮山夷之间长久以来的联系和纽带，也就被变相的隔断开来；而更加无法轻易的聚附成势了。
反而他们日常对外交通和贸易往来的经济命脉和民生需求，被太平军给把持了。因此在死掉和覆灭了一些比较头铁的之外，剩下的土蛮洞峡村寨也多少发生了相对有利的转变，或是被迫适应起新的形势来。
其中既有深山中的土蛮青年男女跑出来投附和求收容的；也有开明的豪酋、头人、寨老，直接驱使自己奴口和附丁给太平军劳作，以为牟利或是换取相应实物报酬的。
因此，两岭也是太平军大后方最主要的粮食产区和军工、民用产品的生产地，只是目前除了矿冶和商贸之外，其他方面的发展潜力，差不多已经到了土地、人口能够承载的上限了。目前在册约两百四十多万口。
不过对于周淮安来说，两岭原本六十几个州治有些过多了，很多州下就只有一两个，两三个户口寡淡的县治；用来维持行政和供养官吏实在有些浪费和吃力了。
所以这次在岭內五管之地，在完成了基本的地理勘测和图形绘制，以及后续的道路建设之后；就会进行一轮相应的归并和撤废，以相对精简到二十几个左右。
此外就是稍晚一步占领下来的湖南观察使七州地界，现在实际控制户藉共计达到了九十四万口；又有随后控制的荆南节度使的八个州，实际控制户藉共计达到了九十八万口；
与此相连的则是峡江道隶属于山南西道的涪、渝两州，不过因为人口有限而地方狭促，再加上渝州前线军事维持的成本，目前还处于投入大于产出的亏损状态；暂时可以忽略不计。
此外还有鄂岳观察使境内位于江南的鄂岳两个大州，也有近二十三万的人口。而经过前段时间的肃清和整顿，江西道境内控制的五州，也变成江西观察使八州大部，实际控制户口计有七十六万有余；
邻接在江东池、润、宣三州的地盘虽然并没有直接扩大，但是吸收了大量因为江东两浙战乱奔逃过来的流亡百姓，而在人口数量上很是翻了一番，达到了四十一万口左右。
此外这里的丹徒到浔阳一带，也是太平军重点投入和经营的水军基地之一，拥有至少五支以上的大型输送船队；还轮驻有第五军的水军六营，以保持住在长江水道上的优势，以及变相遏制对岸江北淮南镇的触手。
（依照太平军建制，五百料大船官长为校尉衔，五百料下中船为旅帅衔，一百料下小船为队正、队副；然后以为数艘战船编组为团/小队，若干船组构成的一营水军/战船分队。）
最后再加上新占据和平定下来山南东道境内八州，所梳理出来的户口；如今太平军治下的在册人口已经高达七百六十多万，约编列了近两百万户籍。
因此，相对于现有太平八军和六大戍防区的军额，差不多是七八户养一兵的比例，当然了主要是战锋和驻队兵；至于建生军和巡护队属于半脱产的自给自足序列，暂时可以忽略不计。
而这些青壮中再刨除掉老弱妇孺的比例，大概有三百多万可以直接动员或是间接提供劳役的青壮年。其中又有四分之一道三分之一的比例，是编列在各地屯庄之中的优质人口（预备役）；
除掉季节性的维持基本农业产出，以及最低限度工场矿山正常运作的人力资源；太平军可以调集用来补充战线损耗和提供后勤保障的员额亢余，大概是三十多万到四十万之间。
当然这只是最理想的账面数据；还要根据具体人员的分布情况和距离上的远近，来确定征发、调集的交通、通讯和运输成本，需要或长或短的时间才能达到比较理想的水准线上。
另外在这这些潜在预备役当中，也是分为可以再度征招的熟练老兵、二三线治安维持部队，受过基础军事训练的青壮，只有基本集体生活和组织度的普通群体，等等几个阶梯递进的序列。
当然了，就算是想要把他们全部发动起来，目前的库存装备也有些跟不上；道理很简单，为了确保现有八个军序的火器化改造，已经让江汉流域到珠江沿岸的新旧工场，排满了全天候三班倒的开工了。
而之前从江东、淮南等地大量缴获的甲械兵仗，一部分不堪使用的回炉打造成新农具；剩下大都在翻新之后支援或是售卖给了北方那些的义军所属，作为一项回笼资源的重要创收手段。
想到这里，周淮安不禁叹了口气，明明事业都发展到这个地步了，怎么做得越大就越觉得各种资源不够用了呢。在这个时代想要坚持做一个有所理想和道德底线的领头人，可比单纯的野心家要艰难多了。
周淮安感触着却不免在手上稍加用力，惹得正在膝怀上任由恣意的娇娥顿时轻呼出来；他这才反应过来对着佳人露出一个歉意来。
“郎君只会作践奴么。。却不晓得是哪来这些。。这些。。奇奇怪怪的所好。。”
环发披肩连裙束腰，看起来芳华绰约而婀娜致知的窈娘，亦是娇颜微然又眼波流转间有些认命和无奈的轻声抱怨道。
对此，周淮安却只是笑而不语，手中如同拨弦落盘式的抚弄她娇声连连，再也无法连贯的言语起来。
正所谓是红袖添香的乐趣与风雅。然而在常人想像的添香研墨之外，其实还有更多尚不足为人道也的其他乐趣所在；要知道这个时代的上层人物，可是不比后世的“城会玩”们差多少。
比如作为最近一次闺房中的游戏就此愿赌服输的代价。除了贡献出任凭赏玩的一双腿儿之外，在她盈盈然挺立的浅紫花榴纹胸襟上缘，赫然还如书架托子一般稳稳斜放着一卷摊开的新墨文书。
随着周淮安耳畔喷吐兰芝一般的呼吸而颤颤魏巍起伏着，又似乎随时随地都在透出某种温软圆润的体温来。
当然了，所谓近在身怀的膝枕、胸托、腿架、皮杯之类的侍奉手段，也就是她眼下所能承受的极限了。虽然还有其他更进一步的花样和手段，但是周淮安就舍不得用在这么一个幽然娴静典雅，又知情谐趣亦然的女子身上了。
正所谓是大女子有大女子的好处，小女子有小女子的妙用，就算是不大不小的女子，也有相应的美好与奥妙所在。
比如轻盈无比的小挂件，在这时就会像是条撩拨过的河豚般，气鼓鼓的竭力抬脚如脱兔蹬胸；而敏感纤弱的红药儿则会忍嗦不俊像条游鱼一般扭来脱去的，不让人轻易捉住。
至于青萝则是人如其名的藤萝一般，无论怎样的要求都会努力的尝试，然后再在欲拒还迎之间，抵缠交错的让人揉至慰贴；而到了窈娘这儿则是从头到脚的丰润紧治，属于那种可玩可舔两相宜的类型。
这时候外间却响起了不合时宜的通禀声：
“大都督，北面十万火急来报，武关遇袭，受损惨重。商洛道就此断绝。。”
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而在关内道，最接近京畿的官军钉子和据点，满眼萧瑟肃杀的奉天城内。身为大唐最后中坚和主心骨之一的宰相郑畋，也在默然看着城外那些被废弃的大半的营盘。
虽然这大半年多下来的贼军攻势，始终莫能奈何的无法再从他视野内推进一步；但是以奉天为核心的凤翔镇本身，也付出了不菲的代价。伤病满营而将士疲敝，就是他们眼下最好的写照。
尤其是入冬之后，从祁山道转送过来的钱粮再度变得越来越少。无论是来自西北各道的援军，还是本地军中都已经积累了不少的怨声和不满。
事实上随着外部贼军的威胁暂去，官军内部的纷争和矛盾也在这个冬天慢慢的积聚起来，只是大伙还碍于他的威望和手段未敢发难而已，只是在私底下为了有限的物用分配而争斗一二。
但是这种局面还能维持多久了，哪怕依旧手握大军而身负当世众望的郑畋，只觉得越发的心力憔悴起来；当他巡视完城墙而回到府邸当中，却见到一个熟人。
从长安城里逃出来的宰相豆卢緣的养子豆卢胜，给他带来了一个意外的消息。
“恭喜相公，窃据长安的黄逆亲侄黄皓，有意率部响应相公倡议而反正朝廷，正引兵前来投奔。。”