时光飞逝，转眼冬去春来，始皇帝的灵柩已经停满七个月，迎来入陵的日子。虽然官府早在一个月前就已经发出官文通知关中百姓，由于安葬先帝之日，正值春耕之时，严禁百姓来参加葬礼。然而到了出～殡的子，各地百姓还是不约而同的来到咸阳至骊山皇陵的路边送始皇帝最后一程。人们清一色白衣素服，脸色沉重，默默地站在道路两侧，直到那长达二十里的送葬队伍消失在远方，才依依不舍地散去。有人说百姓们是在缅怀始皇帝，更多人说百姓们是在以这种独特的抗法方式，表达内心对二世皇帝的不满。
最骇人听闻的是送葬的八万名宫女连同负责地宫修建的七百多名工匠全部被赶入地宫活活殉葬。
一下子殉葬八万余人，消息传开后，关中百姓沉默了，山东六国百姓也沉默了。连二世皇帝改元大典后的天下大哺，都不见百姓聚饮庆祝。以往颇热闹的酒肆茶楼也变得门可罗鹊。
国葬刚过十余日，咸阳又出大事，胡亥突然下令抄了自己的二十六个兄弟姐妹和驷车庶长嬴鹄等十六个宗室元老的家，除了四、六、七三位公主随附马在外除外，其余全部抄家下狱。理由是宗室元老和皇室子弟意图逼宫弑君。
由于牵扯太大，几乎波及所有嬴氏宗亲，这下可急坏了丞相李斯，急忙破天荒地主动和冯去疾、冯劫、郑国、姚贾、顿弱等元老大臣一起进宫向二世皇帝求情。他们在庞大的阿房宫等待了三昼夜，未能见胡亥一面。当他们拖着疲惫的身躯走出宫门听到的第一则消息却是皇帝已经派卫尉阎乐将二十六个皇子、公主以及十六个宗室元老满门抄斩，斩首人数达到五万余人，渭水草滩刑场血流成河。
第二天，冯去疾、冯劫、郑国同时辞官，二世皇帝允之。数日后，三个老臣同时在骊山始皇帝陵前自杀而亡。
两件事后，咸阳流言蜚语四起，都在骂秦二世残忍无道。赵高害怕流言传到皇帝的耳朵里，便于皇帝的名义下旨，传播流言者，斩立决。
咸阳百姓因流言被斩者不计其数。到最后，熟人在街上相遇不敢再相互问候，只能相互点头问好。
又过数日，廷尉顿弱等十余名廷尉府官员挂印辞官，不知所踪。李斯大发雷霆，因为顿弱一直是他的左膀又臂，出走的廷尉府官员，大多是他培养多年的亲信。
然而辞官潮还没停止，数日后，帝国大学祭酒孟昭辞官归隐，帝国大学学生散去大半。博士宫博士和博士待召也散去大半……
咸阳各部官衙，官员都严重不足，官府的日常工作已经瘫痪。李斯不得不将帝国大学留下来的老师和学生象征性考核后，补充到各个官署中，勉强维持官府的正常运转。
当李斯象一个孤独的消防员，四处「抢险救灾」时。二世皇帝在赵高的怂恿下，正过着一心泡在酒色中，两耳不闻宫外事的神仙日子。赵高虽然明面上还是宫廷总管，但是每天从丞相府转呈来的奏折都由赵高代批。好在赵高在始皇帝身边四十多年，处理政务早已经「经验丰富」。李斯不知情，还暗自欣慰，时常感慨秦二世朽木可雕。
俗语说，屋漏偏逢连夜雨，正当李斯四处查缺补漏，独立支撑着大秦帝国这座摇摇欲坠的帝国大厦。
一个夏日炎炎的早晨，胡亥宿醉方醒，推开身边一丝不挂的秀女，简单洗漱后破天荒地来到书房。平时丞相府会把奏折分类，写好处理意见送到这边，等待皇帝批阅后再送还丞相府处理。他看到自己的老师赵高正在替他埋头批阅奏折，一时好奇便随手拿起一份奏书读了起来。
原来这是一分长沙郡太守发来的奏书，内容提要是长沙郡派往北方服役的丁壮，几乎每次都未能按期到达而被处罚。究其原因是因为路途太过遥远，导致役夫太过疲惫，未能完成每天的行程。恳请国府根据实际情况，制定合理的期限。奏书上面还有李斯提出的处理意见，建议是服役路程超千里者，多给七天的时间赶路。胡亥看了，一时心血来潮，拿起朱砂毛笔，在李斯的建议上直接打个大叉，并写下：「制曰，失期，法当斩！」
秦法规定「御中发征，乏弗行，赀二甲。失期三日到五日，谇；六日到旬，赀一盾；过旬，赀一甲，其得(也)，及诣。水雨，除兴。」意思就是服徭役迟到个三天五天的，口头严历批评，迟到六天或者十天，罚一个盾牌钱，迟到十天以上，罚一个甲胄的钱，干脆没来，罚两甲。而最重要的一句是最后的四个字「水雨，除兴」的意思就是遇到大雨而迟到的，可以减去下雨的天数。
这样的处罚其实是很人性化。现在，胡亥一时兴起，直接改成「失期，法当斩」。官文发到各地，各地官员百姓无不破口大骂。再有役夫迟到的，纷纷逃亡。逃亡的人太多了，多到各郡县官府顾不上追究逃跑的人，更不敢上报，恐受牵连。
胡亥登基不到一年，整个大秦帝国就象乌云密布的天空，只等着一声晴天霹雳。
此时的李斯丞相，已经嗅到大奏的严重危机，他次想入宫去面见胡亥，阻止他那些疯狂又荒唐的做法。怎奈十有八九落空，有几次见上面了，又正值胡亥行乐正欢时，根本听不进去意见，每次都是无功而返。其实李斯不知道，这些都是赵高阴谋诡计，他刻意在胡亥玩得最兴奋的时候，才带李斯去见他。几次过后，胡亥彻底厌恶了李斯，成功离间了胡亥与李斯的关系。
七月底，泗水郡大泽乡，由于连降暴雨，九百多名从阳城到此准备前往渔阳的民夫正因为暴雨无法准时到达目的地而愁眉苦脸。本来暴雨担误行程并不要紧，只因二世皇帝一时兴起，在奏折批下「失期，法当斩」五个字，让这九百多人没了生存的希望。
役夫中有个人叫陈胜，因身材高大，长像威武，被举为屯长。他虽然只是一个帮地主种地的长工，但他志向远大，年轻时候，曾经和别人一起被雇用耕田，一次当他停止耕作走到田埂上休息时，感慨了好一会儿，说：「假如谁将来富贵了，大家相互不要忘记了。」和他一起受雇佣的伙伴们笑着回答说：「你是被雇给人家耕田的，哪能富贵呢？」陈胜叹息着说：「唉！燕子、麻雀这类小鸟怎么能理解大雁、天鹅的远大志向呢！」
七月，恰遇天下大雨，道路不通，眼看已经误了到达渔阳规定的期限。过了规定的期限，按照法律规定是都该杀头的。
陈胜便找来另一个屯长吴广商量说：「如今到渔阳是死，逃走也是死，不如揭杆起义干一番大事业，再死而无憾也？」
吴广答道：「吾正有此意！」
陈胜说：「我们之所以活不下去，正是因为胡亥这个二世皇帝是始皇帝的小儿子，不应该他来继位，而应该继位的是公子扶苏。扶苏贤名远播，却被二世皇帝杀害了。老百姓都听说他很贤德，盛传他没有死而是逃亡在外。项燕原是楚国的将军，多次立功，爱护士兵，楚国人都很爱戴他。有的人以为他已经死了，有的人以为他逃亡在外躲藏了起来。现在假使我们冒用公子扶苏和项燕的名义，向天下人民发出起义的号召，那么秦人和楚人都会积极响应。」
吴广认为很对。两人商量后，将一块写有「陈胜王」的布帛藏在鱼腹中。待杀鱼时取出布帛。众人大奇，都认为陈胜是上天派来的救世主。
陈胜见时机成熟，便振臂高呼：「王侯将相，另有种乎！」遂率九百役夫杀了军吏，揭杆起义。
起义军势如破竹，很快攻下大泽乡、蕲县、陈县，百姓们纷纷来投，队伍很快就发展到万余人。陈胜自称将军，吴广为都尉。
八月十五中元节，咸阳皇宫，二世皇帝正设宴庆祝中秋佳节顺便恭祝一下自已刚好登基一周年。皇宫内，四处张灯结彩、歌舞升平、酒肉飘香。李斯一连收到几封各地发来的告急文书，心中大骇，急忙入宫求见二世皇帝。赵高见李斯匆忙而至，问明原委，说道：「丞相大人，皇帝陛下此时正在兴头，你现在去告诉他这事，肯定招他忌恨。区区万余手无寸铁的乌合之众何足惧哉？不如派令郎李由，率五万蓝田新军前去平叛，以令郎的文韬武略定能旗开得胜，待令郎凯旋归来，我们再禀明皇帝陛下，令郎封侯拜将，指日可待也！」
李斯听了，一双三角眼一阵咕噜咕噜转，暗自思量，现在去扫胡亥的兴致，以胡亥的性格肯定讨不到好处。不如听赵高的话，让李由去平叛，立下大功，李家便可以牢牢掌握兵权，将来便可立于不败之地.……
「就依赵大人所言！只是这虎符在皇帝手里，要怎么拿到呢？」
「丞相勿忧！您赶快去国尉府办理出征手续。虎符小高子自有办法！」
「那就有劳赵大人了！老夫这就去国尉府。」李斯咧嘴笑道，拱手转身赶向国府。
现在的国尉，正是李斯的亲信门生姚贾。让李由出征的手续自然是随手可办。
半个月后，蓝田将军李由率领着五万新军，雄纠纠气昂昂地开出函谷关，进入三川郡，向陈县杀去。这场仗，无数人在关注，在等待。
以五万装备精良的新军去攻打万余乌合之众，对李由来说，他毫无压力。秦军打仗，一直保持着以以胜多的优良传统，象这种四打一的仗，他们唯一担心的就是敌人的首级太少，不够分，影响他们升爵。
其实李由不知道的是，半个月前义军是一万余人，这半个月来，义军又攻下陈县周边的铚、酂、苦柘、谯几个县城，队伍迅速扩大，已经达到五万人。并用各县武库里的兵器武装起来，加上秦国百都有服役接受官府训练的传统。因此这五万义军虽不是精锐之师，却也不是乌合之众，战斗力不会比李由的新军差多少。
能喊出「王侯将相另有种乎」并打出扶苏、项燕旗号的陈胜，绝对不是李由认为的佣耕莽夫。他发现新来投的武臣、张耳、陈馀三人是不可多得的人才，便令他们为都尉，各率五千人埋伏在城外，自己和吴广死守陈县。
李由五万大军直奔陈县，见陈胜吴广都在城中，便放下戒备，冷笑道：「世人都以陈胜吴广为英雄，今观其用兵，匹夫耳。」遂下令强攻陈县。
义军早有准备，再加上陈胜吴广亲自上城墙指挥，激励士气。秦军从中午一直攻打到半夜，未能破城，反倒折了不少兵马。李由只好下令休息，天亮再进攻。
陈见秦军停止进攻，便派小股预备队反复出城搔扰秦军。天快亮时，秦已经很疲备。陈胜突然率领义军出城冲杀，武臣、张耳、陈馀也率伏军从三个方向向秦军冲杀过来。秦军大乱，四散奔逃，天亮清点战果，斩首两万余，活捉主将李由等五千余人。
陈胜亲自劝降，李由誓死不从。便收押起来，对外声称李由投降。
山东六国贵族豪强，见义军大胜，纷纷杀官造反，揭杆响应。一时间，大秦帝国，烽烟四起。陈胜的队伍也在迅速扩大到三十万人。陈胜自立为王，吴广为假王，国号张楚。早就蠢蠢欲动的六国贵族，也纷纷复国响应。
陈余向陈胜进言道：「现在六国复立，天下大乱，我们应该趁咸阳空虚，一路向西攻入咸阳，得关中粮仓，再挥剑东出，天下可定。」
陈胜大喜，令陈余、张耳为正负先锋率军五万，打着李由的旗号，自己亲率大军二十万一起杀向函谷关。
当李由战败被俘的消息，传入咸阳，李斯吓得魂不附体。连夜进宫求见皇帝，希望皇帝调王离的北军南下平叛，解救李由。
但是赵高却不给李斯机会了。赵高知道，现在的大秦帝国，唯有扳倒李斯，才是自己的天下。赵高命人将李斯挡在宫门口，自己去见胡亥。
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