各大诸侯就这样看着皇帝一路东奔，袖手旁观，静待局势的变化。
罗乾在青州，得到的消息稍微晚了一些，但在临淄的罗乾得知消息的时候，还感觉有些不可思议。
“王庆和童贯果然是搞到了一起，不过，没想到王庆竟然后能够翻身，凭借白波军洗白掌权了。也不知道其余人会有什么机遇发展。”罗乾对于王庆还是有些意外。
根据系统的提示，王庆在白波军中，在西部，现在带着刘协向东跑。方腊好像是在南方交州一带，目前情况不明，另外辽国的狼主耶律辉在幽州北部一带。宋江混得比较惨一些，依然在徐州南部一带，而徐州三郡在吕布手中，还有刘备在一旁虎视眈眈，宋江的机会很小。
宋徽宗赵构已经出来了，但是身份问题，威胁不大，估计很难成为一方诸侯，毕竟宋徽宗能当上皇帝，是因为他的身份，是太后等一帮大臣的选择，不然他只能是个很有才华的闲散端王而已，在这乱世之中很难成为一方诸侯。
如此一来，水浒中宋辽两大国的皇帝，和四大寇中，就剩下一个田虎还没有出世了，而能引起罗乾兴趣的不过是耶律辉、王庆、方腊而已。
“不过，看样子，刘协看样子是要摆脱了凉州军阀的掌控了，但是还是会被掌握在权臣手中。童贯和王庆联手，刘协的日子也不好过，而其余大臣肯定也不会坐以待毙，必然要搞些事情。如此一来就算刘协他们到了洛阳，内部还是很乱。到时候就该是各大诸侯的机会了。我要不要出兵将皇帝给抢到青州，也玩玩挟天子以令诸侯？”罗乾在犹豫，要不要跟抢皇帝。
当今的天下表面上还都是大汉的天下，但是已经成为了诸侯割据的局面，然后形成各大集团。
以李傕、郭汜、马腾、韩遂为代表的凉州军阀和益州的刘璋的西部集团。以曹操、罗乾、吕布为代表的东部集团，以袁绍为代表的北部集团，以荆州刘表和扬州的袁术为代表的南部集团。其中凉州军阀带代表了西部集团，袁绍、袁术、罗乾、曹操代表相对的东都集团，其余是中立。
当然这只是个地域上的而划分而已，各大军阀之间互相攻伐，想要吞并各大州郡。
但是当李傕放弃了皇帝，皇帝到了洛阳，那就是皇帝落入东部集团的掌控，谁入主朝廷，获得大义，这就是个问题了。
如果将朝廷看成一个诸侯的话，他算是二流诸侯，实力很弱，根本就无法真正号令天下。只有当一方诸侯消灭所有诸侯，重新统一天下，才能真正恢复秩序。
罗乾仔细想了想自己目前拥有青州六郡，兖州三国和豫州的鲁国，徐州的东海郡和琅邪国，总共拥有十二个郡。
“挟天子以令诸侯，虽有大义，实则还是靠实力。目前的实力还真难以支撑三面作战，应当利用各方诸侯互相牵制，先一个个来。不过，还是试试，捣捣乱也是很好的。”罗乾嘿嘿一笑，当即传令在兖州的林冲准备对洛阳下手，看能不能将皇帝给抢回来。
而且要打着袁绍的旗号，就说是袁绍还是不参加也不行！
“让袁绍和曹操先打起来，找个时机先吞并南徐州，消灭吕布和刘备，之后在看情况。”罗乾暗想，随即派出信使让林冲动手。
……
李傕在东部诸侯的威胁下，放弃了追赶皇帝，而王庆护送皇帝终于到了洛阳。
刘协封王庆为车骑将军领司隶校尉，董承为卫将军，和童贯一起都封了列侯。其中王庆让自己麾下的李懹带兵守卫皇宫，与童贯一同把持皇宫，把持皇帝。
当然此时的洛阳差不多还是一片废墟，好在刘协到来之前，提前派人前来收拾了一番，虽然住的不是皇宫，至少也算是有房子住的。
王庆联合童贯，凭借手中的兵权执掌朝政，引起了董承的不满，在董承看来王庆出身白波贼，怎能当车骑将军，又懂什么辅佐皇帝治理朝政，自然是十分的不满。
但是王庆手中有兵啊，他手中的兵马已经被剥夺了，再董卓掌控一来，大家可都是知道这帮拿刀的不好认，惹急了直接白刀子进红刀子出。
那怎么办，只能是拉外援了，当即董承在朝堂上上书皇帝。
“陛下，洛阳朝廷粮草不足，恐难以支撑朝廷。陛下可下令州牧运输粮草到朝廷来，臣以为此时离洛阳最近的兖州牧曹操当上贡粮草。”董承想到了兖州的曹操。
此时曹操自表为兖州牧，而罗乾占据了半个兖州，任命召唤来的大宋名相文彦博为兖州刺史。
刘协觉得不错：“卿之言，甚是有理，便招曹操来朝拜见，献上粮草。”
董承趁机道：“陛下，曹操平定兖州黄巾有功，当丰镇东将军，以示皇威浩荡。”
刘协心想，总不能不给好处：“下诏，曹操为兖州牧，镇东将军！”
王庆虽然不太愿意，但是他的根基并不强，只是凭借手中的白波军护驾东归才得了车骑将军的名号，也算是执掌了朝政，但是公卿大臣比他官大的也有，而且表面上他要一副拥护皇帝的样子，到时不好太过反对。
而且他也缺粮啊，要是曹操能给送粮，那就再好不过了。
董承想要依靠拉拢外援曹操来除掉王庆，而太尉杨彪则是出言道：“陛下，虽然李傕和郭汜并未追赶，但是他们的依然驻扎在弘农郡，对洛阳构成威胁，洛阳的兵马不足。和不召冀州牧袁绍带兵入朝护卫河南之地。如此即可震慑凉州军，又可震慑宵小之辈。岂不好？”
议郎路粹也站出来推荐道：“陛下，青州牧罗乾镇压黄巾，讨伐羌人，平定青徐黄巾之乱。有大功，可招之如入朝授官辅佐陛下。”
随后朝廷内各大大臣，纷纷推荐各路诸侯入朝，荆州刘表、兖州袁术、益州刘璋等等。