“陛下，此前朝廷在长安，大封凉州人官职，如今回到了洛阳，这东边的州牧，若是不加恩赐，恐有人谋反。像那兖州曹操，陛下已经封了一个镇东将军，如今却还是不满足。竟然带兵来攻打洛阳，实在可恨。若有其他州牧效仿，洛阳恐有不测。”童贯一脸担忧的对皇帝道。
之前李傕那是大司马，张济都成了骠骑大将军了，王庆如今也是车骑将军了，谁掌控朝政，谁就能获得的大的官职。如今到了洛阳，更多要靠关东诸侯的支持，而这些诸侯不少连个将军的名号都没有。
刘协想了想，有些不甘心，自己之前奉的额那些官职，每一个是他想要封的，不过童贯的话也有几分道理：“先生以为，朕但如何恩赐各州州牧？”
童贯阴笑道：“如今陛下已经已经回到了洛阳，然天下各州州牧太守多有不听朝廷号令者。陛下要想匡扶汉室，一则需要向王庆这一类心腹，让他率领麾下白波军前往讨伐不臣。二则，陛下可挑拨不遵朝廷号令的州牧互相攻伐，削弱他们的实力。”
刘协闻言，觉得童贯说得在理：“先生之言甚是，只是不知该升赏那些人？又该让谁去讨伐谁？”
童贯看了看左右，都是自己人，压低声音道：“这曹操可是个大奸臣，如今都起兵来攻打伊阙关了，这是想要做第二个董卓啊。陛下可封青州牧罗乾为征东将军，让征东将军从背后来攻打曹操这个镇东将军。以袁术为后将军让其去攻打李傕、郭汜。若能成功，在以冀州牧袁绍为征南大将军，南征罗乾等。让这些诸侯互相攻伐，削弱他们的实力”
童贯也知道现在的洛阳很危险，或者说如今诸侯割据的局面，天子在哪里都很危险。西边有李傕、郭汜的威胁，东边有曹操等人，北边有袁绍，南边的有刘表，都没有一个好相与的。
朝廷弱，而州郡强，皇帝想要掌权就只能是削弱地方，增强朝廷的力量。借刀杀人童贯这种奸臣还是玩得很溜的，至于能不能掌控住局面，那就不好说了。
刘协也没有太纠结，反正大司马，骠骑将军都封了，还在乎什么征东将军，征南大将军？
“就依先生之意，拟旨！”刘协道。
“诺，不过陛下，这些都是兴复汉室的根本之计，王庆的兵马还是太少，而且陛下当组建一支最为忠心的禁军才是，若是陛下有一支忠心的禁军，何愁天下诸侯不服？叛乱不定，汉室不兴？”童贯大义凛然的向皇帝建议见礼一支禁军。
刘协深以为然，自己之前比凉州武夫玩弄，还不是因为对方手中有兵马嘛，朕自己建立一支忠心的禁军，谁还敢不服！
刘协十分激动，忍不住拍手叫好：“好，好，先生大才，果然是妙计。只是这支禁军该交给谁来统领？朕不懂练兵统兵之法，也不能在军营之中训练他们，该如何让他们忠心与朕？”
童贯笑道：“陛下，万金之躯，自然是不能亲自练兵，可以选一忠心的心腹代劳，只要让这将士们知道他们是吃天子的粮，自然会效忠陛下。”
十几岁的刘协，都快把童贯当成是他自己的救星了：“太尉杨彪可担任否？”
童贯摇摇头：“太尉杨彪老奸巨猾，不可为之，这人陛下掌控不了。”
刘协又道：“卫将军董承如何？”
不管是朝中大臣，童贯都会否定的，提醒道：“陛下，董承可拉拢，不可重用，此人乃是董卓的部下。谁又能保证他不会出卖陛下？”
刘协又提议道：“议郎董昭何如？其人离张扬而投我，又懂曾为参军，也懂些军事。”
童贯心中又些急啊，这新建立的禁卫军统领，当然是他的，怎么可能叫给外人，立马又否决了：“陛下，董昭此人，先是个袁绍当参军，后来又去投张邈，之后又投靠张扬，后见张扬不能成事，这次来投奔陛下。这种人哪有忠心可言，万万不可。”
董昭此人可不是个简单人物，之前他十袁绍的手下，袁绍跟公孙瓒决战的时候，冀州后方巨鹿郡想要投靠公孙瓒。于是袁绍任命董昭为巨鹿太守，前去镇守。董昭到了巨鹿郡后，假装跟巨鹿那些世家一样要背叛袁绍，随后在摸清主要叛乱人后，以袁绍的名义速斩想要背叛袁绍的人，震慑住巨鹿人后在安抚，平定了袁绍的后方之乱。
袁绍在跟公孙瓒大战的时候，魏郡太守被杀，魏郡各郡独立，又有黑山军、黄巾军之类的割据一方。袁绍再一次任命董昭为魏郡太守，董昭使用离间计，让魏郡各郡互相攻伐，然后在派军趁虚而入，平定魏郡之乱。
可以说董昭是很厉害的，只是他的弟弟在袁绍敌人张邈军中，有人就鼓惑袁绍杀了董昭。于是董昭跑路，半路被河内太守张杨给留住了，张扬迎接皇帝的时候，董昭被朝廷授予议郎之职。
刘协竖着朝中的大臣，看看又谁能成为心腹，帮自己建立一支禁军，数来数去，头疼啊，到底谁才是有能力的忠臣。
童贯都忍不住了，一直等着皇帝提他名字，但是一直没有：“陛下，其实当初先帝就曾经设立西园八校，增强天子的权威。先帝驾崩之后，留下遗命让陛下登基。可是原本西园八校尉该为先帝效忠，辅佐陛下登基才是。然而只有上军校尉小黄门蹇硕带兵要拥立陛下，而袁绍、曹操等人却是完全不听陛下号令，这外臣更多会为自己家族考虑，其次才是陛下。”
这下子刘协哪能会不明白，转念一想，童贯也不错，也懂些军事，更加主要的是忠心，他是个宦官，更多是伺候自己。
“哎呀，朕真是拿着宝贝不自知啊，好，先生就为禁军校尉，负责训练新军。”刘协大喜，当即任命童贯为禁军校尉。
“诺！”童贯笑了。
之后童贯开始招募一些流民，又一皇帝的名义从河内郡、河南尹征兵，慢慢的也有了六千余人。