1796年1月1日，乌里雅苏台汗国王庭内将星云集，坐在大帐首位的郝然是伊凡，他的左右两侧分别是警卫局局长兀托里和助手宋云轩。
帐内全部是军方将领，就是半军方的西伯利亚情报局、皇家内务部都没有人参加此次会议，与此同时最紧张的应该就是伊凡统治范围内的边境。
百分之九十的军队此时都被伊凡调派到边境，这引起俄罗斯帝国、外蒙另外三大汗国、中玉兹诸部不满的同时也涌现出内心的惊惧。
没有理会边境上的火药味，坐在大帐内的伊凡雄鹰一样的眼睛直视下方，随着年龄的增长伊凡身上的气势越来越足，现在哪怕是征战最多的海日古都不敢和伊凡对视。
等待许久，就在将军们都开始不安的时候伊凡终于开口，而这第一句话就直接让整个大帐惊呼一片。
“撤销之前军队的全部编制，成立国防战略综合委员会，今后军队一切命令都在国防战略综合委员会的安排下进行。”
国防战略综合委员会是什么？不就是军事委员会，只要这个部门一出现军事大权将重回伊凡的手中，日后的高级将只有指挥权而不能真正触碰到兵权。
其实这样的苗头在之前已经出现，各大司令部的成立不就是这样的情况？司令部成立之后兀鲁斯、诺尔布这些人成为名义上的军方巨头，而实际上他们已经没有丝毫的军权在手。
如果说之前还是暗地中这样做，那么此时伊凡已经把一切都摆在名面上，国防战略综合委员会就是美国的五角大楼，将星云集，但也仅仅是将星云集而已。
日后如果有什么重要的战争，那么伊凡会临时的从国防战略综合委员会中抽取一位将军执掌军权，而平日中军队则在师长、军长的手中。
虽然明知道伊凡的意图，但是此时谁敢反对？看看周围持枪的士兵们，他们就已经明白自己这边一开口，那么的士兵就会会给他们一枪。
幸好这些将领都是忠心耿耿之人，在没有背叛心思的前提下，他们并不反对这样的情况，只是为即将失去军权而感到有些难过而已。
“国防战略综合委员会有委员七人：诺尔布中（和谐）将、兀鲁斯少将、海日古中（和谐）将、扎那中（和谐）将、马尔基安中（和谐）将、普加乔夫中（和谐）将、阔孜准将。”
这一次开口的是伊凡的助理宋云轩，委员的名单一公布有些人松一口气，也有些人失望、更有些人兴奋，而那位兴奋的自然就是阔孜。
虽然说今日这命令一下，七人日后再也和实权将领无缘，但是他们享受的却是军方最高待遇，阔孜能够以如此年龄获得这样的荣誉不兴奋才是假的。
当然最重要的是他从一开始就没有奢求过自己成为实权将领，自己的地位很敏感，他的身份注定他不会执掌太多的军权。
同样情况的还有诺尔布和兀鲁斯，兀鲁斯则没有什么但是诺尔布就有些失望，毕竟他渴望的是成为实权将领，如果可以他情愿和一位军长换一换位置，虽然这样的可能性几乎没有。
关于兀鲁斯少将军衔的事情只能说是一个误会，本来他已经被批准晋升到中（和谐）将，但是考虑到他的年龄因此特意延后两年，因此官方中还是少将军衔。
老牌将领和一些特殊梁静此时都已经成为委员会的成员，因此剩下的军长职位必然都是新晋将领，唯一感到忐忑的只有阿尔塔臣达一人而已。
环视一下诸将的表情伊凡满意的点点头，还好，这些人没有让自己失望，时间一长都有感情，伊凡不想做他们走向注定是死亡的道路。
看到伊凡没有指示，下面也很安静宋云轩定定神开始念第二条命令，这一次是关乎执掌军权的重要人员，因此受到的关注甚至比五位委员还要大。
“因局势紧张，国防战略综合委员会由原来十三个皇家师扩充到十五个，并且组建为五个皇家集团军，每军麾下固定师三个。”
说到这将领们都明白重头戏开始来临，因此纷纷竖起耳朵聆听起自己的职位，这里面尤为卡卢加前来的普乔斯最为热心。
“第一皇家集团军军长为莫日根少将，下辖三个骑兵师驻守乌里雅苏台汗国，第二皇家集团军军长为阿尔塔臣达少将，下辖两个骑兵师、一个炮兵师驻守中玉兹杰特鲁部。”
新增加的两个师均是炮兵师，因此整个军中的炮兵师达到三个，按理说可以组建一个重炮集团军，但是思虑再三伊凡还是绝对拆分开来，主要是三个地方都需要炮兵师配合，如果又苏莱曼统一管理多有不便。
两个军长的人员问题莫日根在情理当中因此没有人意外，就是阿尔塔臣达能够成为第二集团军军长的事情令人有些意外而已。
“第三皇家集团军军长为福勒少将，下辖两个步兵师、一个炮兵师驻守贝尔加行省，第四皇家集团军军长为普乔斯准将，下辖三个骑兵师驻守乌里雅苏台汗国，另晋升普乔斯准将为少将军衔。”
成为第四集团军军长完全出乎普乔斯的意外，唯一的遗憾就是从贝尔加调派到外蒙来，不过想想能够成为少将军长一切都是值得的。
五个军长已经出现四个，这样一来最后一个尤为重要，一些上校可怜巴巴的看着宋云轩，希望自己的名字也能够出现在其中，不过他们明白这样的可能性不是很大，因为苏莱曼的名字还没有出现。
不过也并非完全没有可能，毕竟苏莱曼的年龄是最大的缺点，另外他的资历也完全不能够和莫日根媲美，能不能成为第五军的军长完全看伊凡的想法。
他们的渴望注定是无用的，因为宋云轩很是自然的念出苏莱曼的名字。
“第五皇家集团军军长为苏莱曼上校，下辖两个骑兵师、一个炮兵师驻守乌里雅苏台汗国，另晋升苏莱曼上校为准将军衔。”
到此时这一次的大会基本完成，剩下的就是一些细节问题，比如三个驻扎在乌里雅苏台汗国的军队将驻地放在那里等等。
这一次最大的获益者无疑就是阿尔塔臣达和苏莱曼，两人一个降将一个新晋将领，他们能够成为集团军军长着实不易。
军队的联合统一只是第一步而已，接下来需要动手的就是两地的政权，不过这件事倒是不用着急，现在摆在伊凡面前的还有一次战争。
另外此时和两地的政权合在一起也不合适，有一些竞争对于两地来说也是一件好事，另外伊凡不希望自己的行为过分的刺激到莫斯科方面。
贝尔加怎么说也还是俄罗斯帝国的领土，伊凡一直都把贝尔加用行省称呼，如果把政权合为一处，哪怕只是内阁合二为一也不合适。
还有一件事需要伊凡处理的就是阔孜成为国防战略综合委员会委员，中玉兹的事情如何处理，是暂时变为军管还是交到胡勒根的手中。
伊凡针对这个问题询问一下两个当事人：阔孜、阿尔塔臣达，对此阔孜的希望是军管，因为那里情况特殊，如果军管的话也许更安稳，但是阿尔塔臣达的意见却完全不同。
一个集团军军长的位置已经让阿尔塔臣达满足，现在伊凡突然说出让中玉兹方面军管，这件事可吓他一跳，杰特鲁部情况特殊没有错，但正是因为特殊才不能军管。
阔孜是从实际情况上考虑军管还是乌里雅苏台汗国管理的利弊，而阿尔塔臣达则完全是从保全自己的方向思考。
杰特鲁部已经和乌里雅苏台汗国开通火车，从杰特鲁部落到乌里雅苏台并不用花费太长的时间，但是那里情况特殊，只要稍加节制火车就过不去。
交通不方便导致那里就如同**在乌里雅苏台之外的小王国，如同远在西伯利亚西北部的马佳丹一样，在这样的情况下军政都在阿尔塔臣达的手中，打小就谨慎的阿尔塔臣达可不敢接手这样的职位。
一个不小心背上叛乱的名头他哭都来不急，这并不是他大惊小怪而是事实如此，毕竟他不是伊凡的嫡系将领，如果是莫日根驻守则完全没有这个担心。
阿尔塔臣达在想什么伊凡很清楚，其实当初在杰特鲁部驻军上伊凡也曾多次考虑，福勒不能去，因为他对那里的情况完全不理解，去的只能是骑兵指挥官出身、草原上的将领。
这样算来只有阿尔塔臣达和莫日根合适，本来莫日根前往最合适，毕竟他是伊凡的嫡系，即便是外放到那里也放心。
只是莫日根的年龄还小，军事天赋虽然不错，但是他过去并非进攻而是维持现在的安稳，因此伊凡需要安排的是一个老成持重之人，这样一来莫日根就不再是合适的人选。
考虑再三，伊凡最终还是决定让乌里雅苏台汗国方面接手杰特鲁部，不过这样一来乌里雅苏台汗国划分省份的事情已经迫在眉睫。
当然这样的事情并不需要伊凡操心，胡勒根针对这件事已经策划很久，从乌兰巴托建城的那一日开始胡勒根就开始准备。
因为乌兰巴托还没有建造完成，所以国防战略综合委员会的诸多成员虽然已经留下来，但是他们只能暂时居住在王庭的帐篷内。
乌兰巴托的国防战略综合委员会有一栋独特的大楼，也不知是伊凡是如何想的，他居然是按照美国五角大楼来建设的国防战略综合委员会办公地。
不过此时的建造技术毕竟无法和后世相媲美，因此只能大致的在模样上相仿，或者说是真正五角大楼的缩减般。
其实不仅仅是五角大楼，就是内阁政府都是仿照白宫建造的，当然这些只是伊凡随意一说，真正建成什么样子还需要看设计师的想法。
军队的调换不是一件小事情，也不是表面上说起来的那么简单，尤其是这一次的调动是大调动，除去贝尔加大致上固定不动之外。
另外还有一件事就是师级军官的安排问题，十五个师算起来最起码有五十个师（副师）级军官需要调动，虽然在没有军功的情况下他们最多只是上校，但五十个上校军官也不是小事情。
伊凡已经明确的给出条令，团一级别的长官军部可以提请国防战略综合委员会决策就可以，而师级别的将领则需要国防战略综合委员会提请伊凡亲自决策。
当然话是这样说，其实也就是过一过样子，大部分的师级别军官伊凡连什么样子都不知道，如何决断？因此真正代替伊凡决策的是西伯利亚情报局和皇家内务部。
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