锦衣卫的总部就位于承天门外，东侧是右军都督府，西侧是府军前卫营，北面是通政司，南面是旗手卫。
承天门外的整个一大片区域，这是大明的真正中枢之地，以承天门为中线，东侧文，西侧武，区域分明。
这里不是平民百姓可以随意游逛的地方，朱瞻基的太孙仪仗并没有吸引太多关注的目光。
但是在背地里，不知道有多少人在秘密关注着朱瞻基一举一动。
太子还未亲政，太孙反倒先掌权了，这让今天的詹世府里面，气氛显得格外低沉。
而五军都督府的五座衙门，却是一片沸腾，他们相互之间信息来往不断，却不知道该如何应对这件事。
朱棣很聪明，他并没有把这件事直接拿到朝堂上来决定。他只是让兵部尚书方宾帮着朱瞻基，想要把这件事弄成既定事实。
而且，别人还找不到他的错，因为这件事的确是兵部负责的。
从朱元璋时代开始，去了丞相之职，成立中书。但是吏部事务和兵部事务中书却无权插手，直接归皇帝决策。
唯有人事权和军队，朱元璋是一定要抓在自己手里的。
到了朱棣时期，这套管理方案依旧照搬，人事权和军权依旧只能皇帝亲自负责。
文官无权反对，武将无地反对。弄出成绩了是朱瞻基的，弄成烂摊子，后面还有朱棣帮着擦屁股。
可以说，朱棣给朱瞻基创造的条件，绝对是好的没话说。
虽然这是一次考验，但是朱高炽三兄弟，却也从来没有这么好的机会过。
锦衣卫偏殿内，以朱瞻基为首，他的左侧坐着方宾，下手是姚振邦，而他们的对面，则是坐着身为东道主的纪纲。
在他们四个人面前的长桌上，摆满了从通政司和锦衣卫找出来的各种资料，囊括了大明水师几乎所有中层官员的经历。
这些资料，必须朱瞻基亲自阅览。如果他这个海军司令连自己的下属都不熟悉的话，又凭什么能让众将听令呢？
朱元璋和朱棣都知道人事权和军权一定要控制在自己的手里，从不假手于人，他当然也知道这一点。
当然，更重要的不是这个，因为人员的熟悉可以慢慢来。为新成立的海军建立一套属于自己的管理体系，这才是最重要的，也是朱棣对他的考验所在。
军队管理，一怕政令不通，二怕政令不一，这个是管理的基础。
至于练兵，驭将，那就只是手段而已，还排不到前面来。
纪纲和姚振邦能做的，只是帮朱瞻基了解情况，每个区域的将领是谁，有什么背景，为人是什么性格，还有作战风格以及能力。
在海军事务上，他们根本帮不上忙。
方宾则是个滑头，他虽然能够帮助朱瞻基调兵谴将，但是他的风格就是和稀泥，拍马屁。想要指望他能帮自己建立一套管理体系，是指望不上的。
所以，当朱瞻基了解到这个情况以后，就让锦衣卫派人将所有的资料运到了自己的下马桥农庄。
与其指望他们做事，还不如让自己的幼军帮忙，好歹幼军这些人都学了了简单的统筹计算，学会了制作表格和规制性的工作报告。
如果是朱高炽，面对这个有些空泛的任务，最多只能做到萧规曹随，从过去的管理体制上进行改进。
但是，朱瞻基在前世的时候建立过自己的雇佣军队伍，也充分了解过各国军队的建规编制，所以，他只需要综合目前的大明水师情况，拿出一套符合实情的管理制度就可以了。
后世各国海军总体结构分为两大类型：一是军政军令分立型体制，如美国、英国、法国等国海军；二是军政军令合一型体制，如中国和俄罗斯等国海军。
如今的朱瞻基拿到了海军司令的职位，那么，当然是想建立分立型的管理体制。不主要是为了揽权，更是因为如今的落后通讯方式不适宜统一管理。
再说了，如今的管理大权本来就是皇帝一人独断，如果到了下面还是胡子头发一把抓，只会形成管理的混乱，政令不一。
确定了正题的管理体制，朱瞻基就在纸上写下了组织体制编制、领导指挥体制、教育训练体制、后勤保障体制、武器装备发展管理体制、武器装备维修管理(保障)体制、工作制度等七个大项。
这七个大项几乎囊括了海军管理的方方面面，但是想要把细则给填补上，却需要耗费更多的精力了。
举个例子来说，光是一个组织体制的编制，就包括了海军各兵种、舰队、基地、作战部队、勤务保障部队的设置、编组、任务区分、结构比例、相互关系等制度。
只有让每个将军，每个士兵明确地知道自己要做什么事，才能保证海军部队各级各类组织有机地编成，人和武器装备有效地结合，形成强大的整体战斗力。
当朱瞻基躲在农庄里用心梳理大明水师的实际情况，根据现实情况确定海军的管理制度的时候。
应天府城内，无数官员也在密切注意着朱高炽和朱高煦对朱瞻基掌握水师的反应。
朱高炽一直保持沉默，甚至三天都没有出现在詹世府，这也让詹世府的一系官员格外沮丧。
朱高炽不出面，他们纵使有千谋万计，也无计可施。
而朱高煦最近几天则变的有些狂躁起来，在不同场合都在叫嚣，朱瞻基掌权，不符祖制。
但是现在明眼人都知道朱瞻基掌权，也就意味着朱高煦这一支，根本没有了希望，所以敢于应和者寥寥无几。
还没有等朱高煦搞出什么动静，南京午门的登闻鼓却被敲响了。
一个来自高淳县的叫汪涟的秀才披发左衽，敲响了登闻鼓，状告如今的汉王朱高熙，劫掠其妻，奸，淫致死。
这一下，整个应天府全被这个新闻吸引住了。
登闻鼓是在西晋建立的直诉制度。自西晋时起，在朝堂外悬设登闻鼓，臣民若有重大冤情，不服判决，可以击鼓鸣冤。
直接诉冤于皇帝或钦差大臣，官府须闻声录状上奏。
洪武元年，朱元璋在南京午门设立了登闻鼓，士农工商或者官吏，有大冤及机密重情就可以敲鼓，而且专门安排有值班的御史。只要敲，就必定立即受理上报皇帝，所谓“击即引奏”。
而一旦皇帝对此有批示，锦衣卫的军官就会拿着驾帖将当事人护送到司法部门处理，有敢拖延阻挡的，不管官达几品，只有一个字，“罪”！
不过，敲响登闻鼓是要惊动皇帝的，如果案情太轻，或者是举报有假，举报人很有可能陪死。
即使不死，敢敲响登闻鼓，就注定会得罪一大批官员，最后也没有好日子过。
在朱棣当政这十二年，登闻鼓被敲响的次数不到十次。每一次被敲响，都会让整个应天府沸腾起来。
其次，汉人一直是束发右衽，左衽只有蛮夷才会采用。在汉人中，只有一种情况才会穿左衽，那就是给死人穿寿衣。
这个汪涟披发左衽，那就是抱着决死的目的了，如此决绝，还是一个秀才，这个案子就更引人注意了。
再然后，这个案子还涉及到了桃色，不管是古代，还是现代，凡是桃色新闻，都比其他案件更吸引人的注意。
所以，当这三个因素集中在一个案子上的时候，这个案子想要不轰动，几乎是不可能的。
都察院的御史不敢马虎，当天下午，这件案子就被送进了皇宫，而朱棣也御笔一批，严令彻查。
京城汉王府内，当天晚上就接到了圣旨，严令朱高煦不可出门，静候案子的审判结果。
在封建时代，身为一个皇子，拥有的特权是无与伦比的。哪怕他犯了再大的罪，也只有皇帝能处置他，律法对他是没有用的。
“哐……当……”一个官窑的彩花瓷瓶，被扔到了跪在地上的人头上，又跌落在木地板上，才终于破碎。
身材高大的朱高煦喘着粗气，像一只猛虎一般，瞪着跪在地上的中年人。“你不是说都已经处理好了吗？为什么这个汪涟现在却又敢去敲登闻鼓？如此小事的都处理不好，我要你何用？”
跪在地上的中年人头虽然没有破，却很快肿起了一个紫色的大包。
他却顾不上这个大包，不停地叩头叫道：“殿下息怒，此事另有蹊跷，望殿下明鉴。”
“有何蹊跷？”
中年男人抬头看了朱高煦一眼，快速说道：“想那汪涟，本就是个破落户，是他主动攀上殿下，想要寻一个好出身。虽然他的妻子是殿下主动索求，但是当初他也是同意的，岂有前脚同意，后脚就反悔的道理？何况那汪涟本就贪生怕死，怎会为了一个女人，就搭上自己的性命，所以这件事必有蹊跷。”
朱高煦问道：“让你拿给他的银子，送到他手里了没有？”
这个中年人心中一苦，朱高煦是让他给汪涟送一百两银子去，但是这银子被他隐没了。但是这个时候，他如何敢承认，这些年，他亲眼见到朱高煦处死的下属不计其数。他若是说银子没有送到，恐怕下一刻就要人头落地。
“殿下明鉴，他可是收了你的银子啊！”
（昨天爆发，今天有点废，我积极调整）
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