“主席，这是去年的修正财政收入。”首都东方县执委会行政大楼，装饰考究的某件办公室内，执委会主席廖逍遥正仔细审阅着秘书送上来的一份报告。
报告是有关国家财政方面的，比较详细，林林总总二十多页。廖逍遥粗粗翻看了一遍，然后将目光定在了第18页上面，因为这一页写明了最新一个完整统计的财年（1681-1682财年）全国的修正总收入：万元。
“超过了中国大陆前明时代一年货币和实物税收的总和了（实物折合进去后，约2000-3000万两白银），而当年前明有一亿人，我们算上非国民劳务工也只有五百多万，这生产效率是他们的二十倍啊。”廖逍遥让秘书端来了一杯牛乳茶，轻笑着说道。
廖逍遥的语气中满是感叹，但更多的却是自豪的感觉：三千万元的财政收入，在这个星球上已经超过了法兰西，只逊色于联合省好吧，也许印度莫卧儿王朝的皇帝收入未必比东岸低，但这个先不论确实他们有足够的理由去骄傲。
当然了，三千万元只是“修正财政收入”，并不是真的中央政府收到了这么多钱。这个修正的意思，是指地方政府与中央政府的财政收入总和，真正能够被中央支配的资金，其实远没有这样多，算起来只有差不多1500万元的样子。之所以如此，是因为在去年（1682年）年底举行的最新一届建国者全体大会上，确立了中央和地方新一轮的收入划分，卖地收入理论上全部纳入地方财税体系，国企也严格按照股份（有的企业地方政府也持股）分配利润，总数达到了1880余万元的租税收入也进行了重新分配，大致上中央与地方七三分成，这些措施都极大加强了地方政府的财力，以鼓励他们更加有成效地进行地方建设，因为这样效率可能会高一些。
这样一算的话，可能东岸政府的财政收入就没那么显然了，盖因旧大陆国家的地方政府也有许多乱七八糟的收入（很多是靠富商或地主认捐），一般情况下的普通建设并不需要中央政府掏钱，充其量其收入不那么稳定，也没东岸地方政府收入那么多罢了。
不过即便是所谓1500万元的中央财政收入，也已经足够做很多事了，特别是在他们甩掉了很多教育、医疗上的负担之后（小学的建设与维持、基础医疗的覆盖，今后主要靠地方政府投入），更是可以专心投资一些大工程、大项目，比如基础设施建设、科研投入、军费开支等等。
“再把联合参谋本部的那些与军费开支有关的文件拿过来。”感慨了半晌后，似是想到了什么，廖逍遥让秘书将前阵子军部递交上来的一系列报告拿过来给他看。作为执委会主席，同时也是全国武装力量总参谋长军部总参谋长当，这在东岸历史上还是第一次，大概也是最后一次，因为文官集团早就非常不满了，要不是他是在世的穿越者中最合适的，这个局面也根本不会产生他一直非常关心军队建设，几年来有关海陆军的每一份决议他都会仔细研读，并写上自己的意见。
在去年年底确立了分税制改革的基调并正式施行后，如今由中央开支的许多项目、部门费用都需要重新审议，军费无疑也是其中重要一项。从今年年初开始，联合参谋本部就开始编制一连串的新预算，然后提交给执委会诸位大佬们审阅。作为军部的最高长官，廖逍遥自然也是第一时间得到了报告，甚至其中很多部分都是在他的授意下编写的。
“海军这次的呼声很高啊，老桑也和我打了几次招呼，要求适当增加海军军费开支，至少要被封存的舰只重新入役、遣散的人员再度招募起来，这还只是第一步。”将杯中凉得恰到好处的牛乳茶端到嘴边，廖逍遥无奈地说道。
他刚才口中的“老桑”名叫桑凯，是海军硕果仅存的元老之一，目前担任海军部部长，一直以来都是坚定的“大海军派”，对于军部总参谋长的职务在他手上“沦陷”给了陆军一直耿耿于怀，几年来一直在部里和陆军系统争抢各种资源和军费，廖逍遥对其也有些头疼。
这次随着欧洲局势变化以及国家实力的逐步增强，海军提出了增加军费开支的计划，说实话是得到了议会内很多建国者的赞同的，尤其是那些年纪在四十岁左右的少壮派二代议员们。所以，廖逍遥即便贵为执委会主席，也不得不认真考虑他们的这种呼声，并且打算实质上满足海军的部分要求。
按照海军提出的新一轮“五年建设计划”，到1688年底，海军三大舰队整体将拥有5-6艘“执委会”级三甲板战列舰、24-30艘“节气”级护卫炮舰、50-60艘“星”级轻巡洋舰，此外还有若干未退役的“八月十日”级等老旧舰船或后勤补给船，总的舰船数量应该90-120艘的样子，从数量上接近了海军强国英格兰、联合省、法兰西，但吨位和质量应该完爆之。
这样规模的海军，光人员就接近了三万（含国内海防炮台官兵），一年光维持费用就要五百万元出头，非常惊人。当然了，考虑到和平年代，海军不可能满编，会和法、荷、英等过一样，封存部分战舰、遣散部分人员（只保留军官和业务骨干）以节省开支，但再怎么节省，一年350-400万元的费用肯定是少不了的，这仍然是一项极为沉重的负担。
这还只是海军，陆军的开支同样不少！现在东岸陆军有12个混成营、2个独立骑兵营、1个独立野战炮兵营、1个独立工程兵营、2个独立辎重连，再加上其他一些零散人员，满编的话差不多也有两万人上下的样子。而且这几年陆军一直比较鬼，前几年还担任陆军部长的莫大帅一直在借着各种事件搞小动作，把最多时占到了一半以上的非满编营都给补满了编制，虽然后来遭到了政务院的强烈抗议，但至今也有9个混成营是满编的，每年算下来维持费用也将在250-300万元的样子，非常不少了。
这样一算，海陆军加起来将来就要700-800万元一年的维持费用，几乎占到了中央财政收入的一半以上，任谁当家都会仔细掂量权衡一下。要知道，如今虽然中央和地方达成“分赃”协议，甩了教育和医疗两个巨坑出去，但这并不意味着中央政府花钱的地方少了！军费开支先不论，每年拨给科学春天计划的资金就超过了六十万元，再算上其他一些科研及配套的工厂建设、机器设计、人员培养项目的投入，这个支出绝不会少于百万元。
科研投入仅仅是中央政府巨大开支中的一项，诸如此类的还有堪称吞金巨兽的基础设施项目的投入三等国道及以下现在是由地方政府负责没错，但一等国道和部分二等国道的建设和修缮却是由中央承担的，更别提铁路、干线运河（支线运河同样由地方政府负责）的建设和维护了，这些都是花钱非常厉害的项目，即便有交通彩票的收入作为补充，但仍然远远不足，需要中央源源不断地拨款。
所以，综合以上这些因素，让中央政府一年拿出差不多一半的收入来维持海陆两军的人员薪资、后勤供应及日常训练，这个决心确实不好下。他们理想的状况，还是一年军费开支在500-600万元的样子，再辅以一些战利品补贴，将部队维持下去又不至于让战斗力下降太多，但这又怎么可能呢，除非陆军愿意接受裁军，将满编的营头数量再度缩小回十余年前的时候。
“海军要钱的理由十分充分啊，而且现在很多议员也都倾向于他们，不好办喽。”廖逍遥看了一会文件后，放下了眼镜，苦笑着说道：“这个年头，说句不好听的话，谁家不和海外贸易挂钩啊？说起海军建设，这帮人是一百个支持，但一涉及到陆军，就都顾左右而言他了，说起来其实都是想蹭国家的好处，让强大的海军帮助他们更顺利地开展海外贸易罢了。”
秘书听了也是苦笑，没说什么。他知道自己的“老板”是陆军出身，对陆军的感情非常深厚，东岸新陆军的缔造者莫大帅更是亲手将陆军交到他手上，因此于情于理他都会对陆军更加照顾。但问题在于，现在这个时代，陆军凭什么和海军争抢资源？正如刚才廖主席本人所说的，国家的统治阶级之中，哪家没点拐着弯的海贸生意？而既然大部分掌权者都已经和海外贸易或多或少地扯上了关系，那么海军的话语权自然就会变得更加大一些。在这种情况下，陆军还没彻底边缘化，已经是他们抗争得力了。
“好吧，好吧，既然大家都想建设一支像样的大海军，那么我自然也不好拂了众人的意见，加大投入就加大投入吧。”廖逍遥将杯里的牛乳茶一饮而尽，叹着气说道：“现在的年轻人啊，一个个雄心勃勃的。不过这样也好，我们上一辈人算是打基础的，给他们留下一个运转良好的国家和相对富足的物质基础。到他们这一代，也是该利用这个国家和这个物质基础，来干一些利于子孙后代的事情了。而没有一个实力相对强大的海军，确实很多事情都没法办，这一点我也理解，也不准备拦着他们，就这样吧。”
“对了，明天让海军部派人来我这里一趟。这几份报告做得也太粗糙了些，全部给我打回去重写，那么多战舰的成军费用，还不知道要多少钱呢。居然报告给我写得这么烂，也是够可以的。”廖逍遥拿起钢笔，一边在几份报告上写意见，一边“咬牙切齿”地说道。
他知道，如果海军真的完成所谓的“五年造舰计划”，并且拥有6艘“执委会”级战列舰、30艘“节气”级护卫炮舰、60艘“星”轻巡洋舰（这种船只在印度洋、远东还是比较不错的战舰，在大西洋一带也可以破交、缉私，需求量很大）及其他杂号船只的话，那么势必会将陆军压得喘不过气来，今后双方很可能就不再是平起平坐的关系了，而是谁占主导、谁是从属的问题了。这样的认知，当然会让廖逍遥这个老陆军非常不爽了，但却又无可奈何，毕竟大势不可违啊！
6艘三甲板战舰，第二、第三舰队可能会各分得一艘作为旗舰其实廖逍遥并不喜欢这种过于招摇的战舰，因为性价比不够高其余4艘不出意外肯定会都部署在第一舰队。30艘“节气”级战舰与此类似，绝大部分会被划分到第一舰队，组成该舰队战列线决战的中坚力量，在大海战中发挥中流砥柱的作用。
这样一来，第一舰队的实力将空前强大，主力云集的话，确实可以做很多事情了。即便是碰上英、荷、法三个海上强国的舰队，只要不是倾国之力进行主力决战，应该问题不大，或者说可以稳稳战而胜之，这便足够了。
而东岸海军如此激进的建设，大概也会吓这些欧洲佬们一大跳吧！自从和葡萄牙人打过一仗后，很多年来他们一直就十分低调，退役了部分老船、入役了一些新船，甚至还因为开支过大而封存了不少战舰，也是低调得可以。而与此同时，欧洲各国纷纷发展海军，英、荷这一对打得不可开交的宿敌自然不必谈，就连素来是后进的法兰西王国也执行了“五年65艘重型战舰”的建造计划，这三国都在舰船数量上赶上或超越了东岸，这无疑让东岸海军上下比较恼火，却又无可奈何。
好在如今他们终于可以扬眉吐气了！东岸马上也要执行自己版本的“五年65艘重型战舰”建造计划了，这一旦正式成群并操练完毕的话，必将成为执委会手中最锋利的长剑。
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