哈尔滨军管会、市政厅，两个牌子，一班人马。*
自从接任哈尔滨代市长后，秦时雨的工作重心就转到了政治经济这一块儿了。.
哈尔滨是个多民族杂居的地方，人口不少，数的过来的民族就有几十个，这就注定了这个城市具备极大的包容性和开放性。
如果没有包容、开放的精神，哈尔滨也不会成为多民族融合、繁荣的一块宝地！
更别说一个内陆城市能够成为国际大都市了！
管理这样一座城市是非常考验管理者的能力和经验的，秦时雨在这方面可是一张白纸，所以说接手之后，工作量非常大，每天都要深夜一两点才能休息。
忙，很忙，非常忙，而且经常的人手不够用，只能到处抓人，拉人。
东纵总部迁徙过来后，用人荒才得到了缓解。
对于如何使用加入东纵的组织内的人才，陆山和秦时雨、英若愚等人商议过后，决定跟这些人签署一张临时的约定书！
约定书规定，但凡进入政府工作的组织成员允许保持组织关系，但必须辞去组织内的任何职务，不参加任何组织组织的反对政府的活动，一经发现，撤职礼送出境，严重的可以视后果追究其责任！
这个约定书只针对进入政府部门工作的组织成员，对在军中的成员没有这种限制，因为军法军规的限制已经足以适用了。
这是特定时期的一种特殊办法。这也是没有办法的办法。陆山就此法征求了林中丹、李子奋和罗登显的意见，还去电给新任满洲省委书记华刚同志，听取了他的意见。
在听取了多方的意见后，大家都觉得这个办法还是可行的，毕竟如果以“组织”成员进入政府部门工作，东纵也会面临比较大的压力。
因为东纵内，国民党员的数量占据了相当大的一部分，这么做也可避免矛盾的激化。
陆山不仅仅对林中丹等人有救命之恩，其实受东纵活命之恩的又岂是林中丹这几个人？
粗略统计，由于东纵的崛起。被捕关押在各地监狱中的组织成员至少有三百多人获救，还有为数不少的民主进步人士以及平民百姓！
这些人大多数在获救之后，经过东纵的细心治疗之后，都加入了东纵的队伍当中来。
而组织在东纵内发展迅速。这同样离不开陆山的暗中支持，可以说在东纵内的组织成员数量远远超过了满洲省委原先的数量。
陆山这么做，没有别的想法，就是不想把“左倾”的错误带进抗日根据地政权中来。
至于王名、伯古之流的铁杆追随者们，他们本来就是错误的，只要根据地的政策得民心，顺乎民心，他们就是想搞也搞不出什么花样来！
至于陆山的身份问题，他经过慎重考虑后，也跟林中丹等人探讨和商议过。暂时可以国民党的身份对外示人。
陆山表示过他对组织的好感，这也让林中丹等人欢欣鼓舞，要是能够把陆山争取过来，那可是了不得了。
陆山手握十几万雄兵，不比现在中央苏区的红军少，如果让老蒋知道，岂不是会郁闷的吐血，虽然陆山跟他是相差十万八千里，还跟日本人死磕，暂时用不着太担心！
但是只要组织一天不灭。他心就难安！
不过陆山虽然表示对组织有好感，但也明确提出来了，现在不会加入。
他也阐明了自己的观点，抗日是全中国人的事情，现在他也需要国民政府在道义和舆论上的支持。就算这些是虚的，现在毕竟他们能够给予他的支持远比组织来的大。
还有。他现在不加入组织，起码在对苏俄的政策上可以更加灵活把握。
一旦加入进来，那就必须接受组织的领导，组织尚且要受制于苏俄搞的共产国际，他还能怎样？
种种原因，现在加入就等于是主动捆在了手脚，而等过几年，形势就不一样了，组织摆脱国产国际的掣肘，走领导中国革命的道路，那个时候在再加入，无论是公开还是秘密，都不成问题了！
陆山把握的原则就一条，太祖不上台，他就不加入，太祖一上台，他就马上加入。
反正，他就认准了这一点了！
这个时候组织中央也是内外交困，除了提出“北上抗日”的口号求得生存之机会外，也希望可以获得外界力量的支援！
林中丹四人的密电到达苏区中央的时候，也引起了渲染大波，伯古为首的一群人猛烈抨击林中丹等人是“右倾投降主义，是第二个陈！”
陆山是什么，虽然他表面上高举抗日大旗，实际上就是一个新军阀！
中央会议上，伯古强烈要求开除林中丹等人的党籍，但是来自苏俄的指示，却这一次显得比较温和，并没有支持伯古的意见，并且王名似乎也表达了要将林和陈区别看待的看法！
伯古等人才将态度缓和下来！
经过激烈的讨论后中央决定，同意了陆山提出的要求，也同意了林、李、罗三人继续留在满洲的请求。
但是三人在满洲省委内的职务撤销，他们若是留下，可以民主人士的身份进入新组建的抗日根据地政府。
这一次决议能够通过，周副主席做了很大的工作，没有他坚定的支持，恐怕没有后来的大好局面。
周副主席后来回忆录中写道：“我一生中做过很多次关重要的决定，支持陆山同志这一次是我最艰难，也是最正确的一次……”
组织内的问题得到了解决，陆山悬着的一颗心才算放了下来，除了同意了陆山提出的要求之后，中央也同意东纵特委跟满洲省委之间的隶属关系改为平等关系。
也就是说东纵特委有自行跟中央汇报和请示的权力，不需要通过满洲省委来转达，另外林、李、罗三人之前的调令撤销，以民主人士的身份加入东纵。
林和李进入军管会，分别主管教育和交通！
罗登显则担任东满特委的新任书记，并出任东纵装备部主任，负责武器研制和制造。
也就说，今后他就是东纵的武器和军火的大管家了。
这个职位相当重要，原来是柳玉书兼任的，但是柳玉书还管着后勤和纪律检查以及内部安保，实在是忙不过来，而且武器制造和生产研制需要一个人专门管起来，罗登显非常合适。
共产国际原本是不同意将东纵特委划归为组织中央直辖的，但是凭现在满洲省委的能力，根本无法驾驭东满特委，东满特委无论从人数还是力量上都远远的超过满洲省委，实际上已经成为一个相对比较的存在，就相当于河北省委和江苏省委这样的关系。
东满特委的成员除了是党员之外，还有另外一层身份，他们都是军人！
所以将他们分开来，也是出于这方面的考虑。
当然共产国际最终同意，这其中还有另外一层意思在内，那就是苏俄有意的向东纵示好！
苏俄对于东纵占领黑龙江是比较高兴的，因为这就在苏俄和日本之间形成了一个缓冲地区，就算日本有什么异动，苏俄也可以有时间缓冲。
当苏俄知道东纵跟中国组织之间的特殊关系后，他们就更加高兴了。
出于苏俄的自身利益，他们希望东纵在亲近红色组织的同时，也保持自己的性！
因为苏俄并不像给日本借口，如果东纵完全变成“红色”的话，那么战争的危险随时都会降临。
因为谁都知道日本是反对“赤化”的。
而且这还会给日本发动战争理由，日本对苏俄是有很大野心的，这一点苏俄内心很清楚。
苏俄现在处在工业化建设的关键时期，这个时候他不希望战争破坏他国内的大好局面。
他们甚至希望跟日本缔结秘密的互不侵犯条约，不惜主动提出要出卖中东铁路路权给日本示好！
但是关东军在满洲遭遇的失败，让苏俄看到了日本并不是特别强大，但苏俄还是不愿意跟日本发生冲突，因为他们的战略重心在欧洲！
这一次日本主动提出来要请苏俄当人调停人，这可以说让克里姆林宫内的斯大林感到非常的惊喜。
但是惊喜归惊喜，斯大林总要矜持一下，答应的太快，反而被人看穿内心的打算了！
因此等到指示共产国际同意陆山提出的要求之后，才正式答应了日本的调停要求，并且开出了一系列的要求！
这个时候不提要求敲诈一下，那就不是老毛子了！
苏俄提出的要求包括中东路路权、粮食出口，技术交换和进口等一些列秘密交易！
苏俄由于很多关键技术需要进口，但是国际上对“赤色”的恐怖，欧美国家不会对他们出口这些关键技术，但日本就不同了，欧美的传统盟国，要技术有技术，可以通过日本拿到自己需要的某些关键技术！
私自将这些技术交给苏俄，要是被发现，日本会非常麻烦的，这就是森山由美看到那份文件，脸色大变的原因！
很多关键技术就是日本也没有。
就在陆山也感觉这一次共产国际这么好说话之余，来自莫斯科的消息让他明白了一切！
日本人居然说动了老毛子做了和事佬！
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