1887年12月，在吸收完先锋级（3500吨级装甲巡洋舰）的建造经验后，皇家造船厂、新京造船厂、兴和造船厂三家造船厂联手，开始准备两艘2500吨级巡洋舰的建造工作。
1888年4月，基于加强海外领土近海防御的考虑，海军部做出扩建1350吨级轻巡洋舰的决策，向新京造船厂和皇家造船厂各自下达建造两艘永兴级轻巡洋舰的订单。
1888年11月11日，三家造船厂相继完成两艘2500吨级巡洋舰和四艘1350吨级轻巡洋舰的建造任务。
12月17日，四艘永兴级轻巡洋舰完成最后海试，正式交付海军服役，其中两艘轻巡洋舰被分配到太平洋舰队服役，另外两艘轻巡洋舰被分配到刚果殖民地，将作为刚果派遣分舰队的主力战舰，负责维护汉国在非洲西海岸近郊以及刚果河流域的国家利益。
获得两艘可以在刚果河内陆流域行驶的主力战舰后，刚果派遣分舰队的整体实力得到显著提高。
两艘1350吨级轻型巡洋舰、两艘排水量760吨级炮舰、五艘排水量200吨级炮艇，六艘排水量120吨级鱼雷舰，
总共十五艘小型战舰、加上各式辅助船只，大小舰艇数量超过三十艘，南美汉国在刚果近海、刚果河内陆流域的水上实力，即使搁在整个非洲西海岸地区，也仅次于英法两国。
刚果派遣分舰队实力不俗，所以李明远才没有再度向那里派遣新型舰艇支援，不过，随着定居刚果殖民地的华人百姓数量一年年增多，增加当地的华人武装数量以及政务官员比例则成了本土政府必须要着手去做的事情。
“刚果殖民地华人总量18.6万，其中四成以上为16岁至45岁的适龄男子，这些人的数量大概有8万，从八万人里面，再挑选出来一万多人组建刚果警备军和民兵部队，难度应该不大。”
李明远将目光对准黄乃裳，开口道：“刚果守备力量的问题，我已经给你解决了，殖民地政务上面的问题，你打算怎么解决？”
“臣希望再从本土调派一百六十名政府官员，协助刚果总督府处理殖民地事务。”
“一百六十人数量不算少，我先让吏部考核司这边把消息放出去，先看看有多少人自愿到刚果任职，如果人数不足的话，再从新入职官员中筛选调剂。”
刚果殖民地气候炎热、湿润、蚊虫众多，虽然随着金鸡纳霜、万金油等抗热带疾病药物的普及，移民在刚果殖民地的死亡率降低至百分之三以下，但是适应了本土适宜的居住环境，在本土出生的新一代年轻官员们，大部分选择在本土任职，而不愿意跑到疾病横行的非洲蛮荒地区。
对于这种情况，中央政府也没有很好的解决办法，只能采取双管齐下的措施，一方面鼓励本土青年官员为国家做贡献，主动到刚果殖民地入职，另一方面则是在刚果殖民地建立各级学堂，专门负责教育那里的华人孩童。
两种措施相互补充，才算是基本解决了刚果殖民地政府人员缺乏的问题，可要说达到与本土一般的政务治理标准，刚果殖民地在很多方面仍然有不小欠缺。
“陛下，臣自愿到刚果殖民地任职，还望陛下批准。”
李明远话声落下不到十余秒，一个年轻的声音从众多官员中穿出来。
循着声音望去，李明远看到向右侧跨出一步的何子渊，笑道：“临淑了解刚果殖民地的地理环境、气候等方面的情况吗？”
“启禀陛下，臣在参加大朝会之前，向黄总督和外交部唐次长请教过有关刚果殖民地的情况。”
“说说看，你了解多少有关刚果殖民地的情况。”
“是，陛下。”
何子渊挺直站立在人群外，开口道：“刚果殖民地面积220余万平方公里，土著居民数量粗略估计500余万，
当地气候条件酷热、多雨多蚊虫，疾病横行，早期华人移民死亡率居高不下，现在随着本土防热带疾病普及和当地华人移民砍伐大型森林、清除杂草等因素，移民死亡率大大降低，
而且随着十余年发展建设，刚果殖民总督府治下拥有四十余个华人移民定居点，当地华人移民除了生活的环境比本土稍逊一分，而在土地拥有量、生活水平方面，与本土差距不大。”
何子渊简略的把了解到的情况叙述一遍，然后继续道：“臣以为，治理刚果殖民地的关键在于刚果总督府对各地土著部落的控制、管理程度。
刚果殖民地面积接近本土面积的三分之二，人口数量超过500万，按照本土政府的和黄总督的设想，若要充分利用当地矿产、人力等各方面资源，为本土工业化提供廉价、和充裕的原材料，仅仅靠当前十余万华人百姓和两三万百姓，是远远不够的。”
“临淑是想加大移民进度，增加刚果殖民地的华人数量？”
“是的，陛下，臣乘船从远东前往南美本土途中发现，驶往南洋、南美方面的移民运输船只连绵不断，东南沿海和北部沿海地区，想要移居海外的贫苦百姓往往排成数里长的队伍。
而本土因为自身条件限制，对远东移民进行筛选，符合各方面条件的百姓，才能获得移居南美的机会。
远东地区天灾人祸不断，每年想要出海求生的贫苦百姓数量都在两百万以上，而本土官方、民间每年的移民名额加在一起，也不过五六十万，六成以上贫苦百姓得不到移居南美的机会，只能选择移居南洋诸国，或者是继续留在远东大陆忍饥挨饿。
远东、南美华人皆为华夏赤子，南美本土虽然暂时无法接收更多的华人移民，但是刚果殖民地土地肥沃、适合农作物生长，如果能够加大移民运输力度，将一部分滞留在远东沿海地区的贫苦百姓移居到刚果殖民地，即能增强本土政府对刚果殖民地的掌控力度，也能给那些贫苦百姓一个活路，岂不是一举两得？”
谈到乘船途中的见闻，何子渊的情绪禁不住激动起来，年轻的脸上布满激愤、内疚以及对悲惨境地的同情。
“臣一时激动，言语间多有不足之处，还望陛下和诸位大人见谅。”
察觉到自己又一次情绪过激，何子渊拱手向着李明远以及其他众官员行礼道歉。
“华夏赤子，见闻国民悲苦，难免情绪激动，临淑不必过多忧虑。”
风华正茂、富有理想抱负，虽然有些时候不懂得圆滑、忍让，但是，这样的人，用起来才放心，李明远也愿意把一部分事情交给这样的人去做。
“过去十年，本土执行势力收缩政策，一力发进行本土工业化建设，对于远东百姓的困境，只能做一些力所能及的事情，却无法覆盖到全体同胞身上。”
“陛下爱民之心，世人皆知，正是因为听闻陛下在南美建立的丰功伟绩！臣才幡然醒悟，在唐次长帮助下，有幸来到南美，得见陛下天颜。”
在李明远面前，何子渊就像一个见到精神偶像的迷途羔羊，激动、崇敬之情布满脸上。
“陛下之功绩远远超出南美本土范围，在南洋，宋卡、兰芳大统制国两国总共接纳华人超过300万，宋卡府城、兰芳首府坤甸原本不过一个原始落后的小地方，陛下派遣本土国防军教官和政府官至两地以后，短短十余年间，宋卡府、坤甸两地华人居民皆超过二十万。
军械精良、当地华人精神面貌焕然一新，虽处于列强环绕，英吉利国、荷兰国却不敢举兵冒犯，两国能有如此之局面，全赖陛下之恩赐！
臣虽然才能卑微，但是身为热血尚存之华夏男儿，愿作陛下马前一小卒，为大汉帝国之千秋基业，尽一份应有义务！”
“哈哈哈！临淑今日所言，大合朕意！风华正茂之年，正当不畏艰险、披荆斩棘，为国家崛起努力奋进！”
李明远心情大好，右手用力的拍在椅子上，高兴道：“刚果殖民地各方面的基础建设工作初步完成，加大移民输入量正当其时！
临淑，朕暂且任命你为刚果殖民地民政事务官，全面负责刚果殖民地移民运输、安置、土著部落事务管理等事务！
好好干，不要浪费了一腔热血！”
“谢陛下恩典！臣定当竭尽全力，配合黄总督把刚果殖民地打造成本土最坚固的海外基地！”…………
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