11月8日凌晨，彼得格勒的起义部队攻下了冬宫，至此整个彼得格勒都落入了苏维埃手中。当天晚上9点，全俄工兵代表苏维埃第一次代表大会第二次会议再次在斯莫尔尼宫召开，列宁出席了该次大会。
在这次大会上，列宁作了关于和平问题和土地问题的报告。大会一致通过了列宁起草的和平法令，以绝大多数票（有1票反对，8票弃权）通过了列宁起草的土地法令。
本次会议还通过决议组成了工农政府——以列宁为首的人民委员会。人民委员会主席：弗拉基米尔·乌里扬诺夫（列宁）；内务人民委员：李科夫；农业人民委员：米柳亭；劳动人民委员：施略普尼柯夫；外交人民委员会：托洛茨基；民族事务委员会主席：斯大林等。
由于左派社会革命党人拒绝参加，政府名单上全是布尔什维克党员。社会革命党是俄国最大的小资产阶级政党，1901年底—1902年初由一些民粹派团体联合而成。
社会革命党人否认无产阶级和农民之间的阶级差别，抹杀农民内部的矛盾，否认无产阶级在资产阶级民主革命中的领导作用。在策略方面，社会革命党人采用了社会民主党人进行群众性鼓动的方法，但主要斗争方法还是搞个人恐怖。
在本次大战期间，社会革命党的大多数领导人采取了社会沙文主OTg2NTc=义的立场。克伦斯基虽然是社会革命党的领袖，但是小资产阶级的涣散性，使得克伦斯基并无强制性约束各地社会革命党组织的能力。
随着克伦斯基攻势的失败，立宪民主党和右翼军人勾结叛变，使得社会革命党也出现了分化，其中支持社会主义的左翼社会革命党选择加入了起义部队。但是左翼社会革命党和一部分孟什维克联合了起来，反对实施无产阶级专政，要求成立一个包括所有社会主义者的民主会议。
不过本次到会代表共649人，按党派分，有布尔什维克390人，社会革命党人160人，孟什维克72人，统一国际主义者14人，孟什维克国际主义者6人，乌克兰社会党人7人。布尔什维克党员占据了绝对多数，因此左派社会革命党人和孟什维克党人的捣乱并未奏效。
会议上很快选出了新一届全俄中央执行委员会，上一届6月选出的全俄中央执行委员会代表，大多为社会革命党和孟什维克。本次新当选的中央执行委员会委员共101人，其中布尔什维克就达到了62人。
于是，在本次会议上，布尔什维克不仅获得了新政府的组织权力，还获得了全俄工兵代表苏维埃中央执行委员会的控制权，左派社会革命党人和孟什维克党人对于新政府的抵制，正好把新政府的权力拱手让给了布尔什维克党。
会议最后还通过了关于在前线废除死刑、在军队中成立临时革命委员会、立即逮捕前临时政府首脑亚·费·克伦斯基等决定。11月9日凌晨5点15分，第二次代表大会闭幕。
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短短2天时间内，列宁所领导的布尔什维克党不仅领导苏维埃打倒了彼得格勒的临时政府，还建立起了布尔什维克所领导的新政府和苏维埃。到了这个时候，布尔什维克党内的大多数同志，方才真正开始相信列宁同志能够带领党赢得俄国革命的胜利。
在代表大会闭幕之后，列宁并没有离开斯莫尔尼宫，他就在这处革命的中心休息了几个小时，早上10点过一刻时便醒转了过来，重又热情饱满的投入了工作。
当他走进军事革命委员会的办公室内时，斯维尔德洛夫、捷尔任斯基和托洛茨基等人都已经在这里工作起来了。
看到列宁进来，斯维尔德洛夫立刻匆匆走上前向他汇报道：“和平法令已经发给了总司令部，不过那边没有回音。根据最新的消息，克伦斯基抵达了莫斯科，已经进驻了克林姆林宫，但是那边暂时没有其他消息。
另外，全俄铁路工会执行委员会正在邀请江浙湖汉北各社会主义政党，想要讨论关于扩大政府和全俄中央执行委员会的组成等问题。我们也受到了邀请…”
列宁用拳头托着下巴思考了数秒，就张口问道：“他们打算什么时候召开大会？”
斯维尔德洛夫很干脆的回道：“就在后天下午，全俄铁路工会执行委员会受社会革命党和孟什维克控制，我看他们召开这次会议的目的，恐怕是为了针对我们昨晚的代表会议决议。”
列宁摆了摆手说道：“那就让他们去折腾吧，通知党的中央委员会和全俄中央执行委员会都派出代表去参加，听一听他们究竟想要做什么。不过，不管他们是想要加入新政府还是改组全俄中央执行委员会，他们都必须要先承认昨晚代表大会通过的苏维埃政权活动纲领，然后在这个基础上进行讨论其他问题。
至于我们，现在最重要的政治任务和军事任务其实只有一个，就是建立彼得格勒的司令部，集中一切物质力量，保证供给士兵一切必需品，做好保卫彼得格勒的准备工作。克伦斯基也好，总司令部也好，这些反动势力不可能不去想办法集结兵力打回彼得格勒的。
当然，在我们进行准备工作之前，我们还是可以同克伦斯基进行谈判的，只要他不下令军队向彼得格勒进攻，我们就可以先和他谈判，直到我们做好准备。但是我们自己要坚决果断，不能被谈判动摇了自己。我看就在后天，以军事革命委员会的名义，让彼得格勒卫戍部队各团派出代表来这里，讨论和研究如何进攻反革命力量和保卫彼得格勒。
还有，现在彼得格勒周边的军队有什么动静吗？远东那边有没有回电？”
斯维尔德洛夫道：“远东那边已经有回电，中国同志已经同意向我们援助一批物资，大约下周开始起运。不过这批物资想要送到我们手上，恐怕得先要拿下莫斯科。”
列宁在会议室内来回走动了几步，终于停下说道：“给周边地区的苏维埃执行委员会发电报，让他们派出军舰和增援部队。这样既可以判明他们的立场，又可以增强彼得格勒的保卫力量…”
于此同时，在经过了将近三天的努力之后，各国总算是了解了彼得格勒究竟发生了什么。面对俄国所爆发的无产阶级革命，英法感到惊恐万分。因为红色的瘟疫并不仅仅只在彼得格勒，就在彼得格勒爆发革命的时候，意大利前线将近20万意大利士兵跳出了战壕，挥舞着白旗向奥匈帝国投降了，似乎只要再加上一根指头，意大利就要倒下了。
英国驻华公使朱尔典终于不再拖延荷属东印度群岛问题，他在11月10日上午的会议上赞成了设立禁航区和建立五国监督管理委员会，将荷属东印度群岛问题国际化。荷兰驻华公使面对英法美日中五国达成的一致，只能表示屈服。
不过日本人为了拿到南婆罗洲的托管权力，也不得不同意东婆罗洲和西婆罗洲归中、美、英、法三国共管。中国托管西婆罗洲，美英法托管东婆罗洲。美、英、法之所以要挤在一起，因为东婆罗洲有石油，开发度较高，而西婆罗洲只有原始森林。
除此之外，日本还不得不答应派出一个师团前往欧洲参战，作为获得南婆罗洲托管权的条件。当日本驻华公使川上把关于荷属东印度群岛协定的内容发回国内后，东京并没有为新领土的获得而兴高采烈，陆军省对于这份协定反而是非议多多。
首先，陆军省的一些军官们认为，既然要派出一个师团参加欧洲大战，那么外务省就应该确实的把南婆罗洲的土地完全的拿回来才对，而不是像现在这样，只是得到了一个托管权。
此外，本次荷属东印度群岛事件的制造者明明只有日本，但是英法美中不过说了几句话就拿到了这么多好处，中国那边也就算了，都是森林和沼泽，可为什么富饶的东婆罗洲就归了英法美？石油对于日本来说也很重要啊，欧洲大战使用的各种技术兵器，完全就是依赖于石油才能行动的。
最后就是，俄国爆发了赤色革命，在这个时候日本真的要跑去欧洲参战，而不是借这个机会从俄国人身上割一块肉下来吗？
更何况，日本之前借给俄国的巨额贷款，新政权到底认不认账？要是新政府不认账，接下来该怎么迫使对方认账，这也是一个相当令人头疼的问题。
而对陆军来说，如果能够借助俄国革命在俄国远东的领土上建立一个据点，那么就等于是在朝鲜半岛之外找到了第二个登陆大陆的据点，这未尝不是一件好事。毕竟现在的北朝鲜在边界修筑的防线，就连那些整天嚷嚷着要打到鸭绿江边的军官们都有些心悸。
原敬对于陆军方面的骚动不以为然，他认为外务省干的不错，虽然不能让日本独立拿下南婆罗洲岛，但是这也意味着战争结束之后，协约国应当不会再对荷属东印度群岛的问题重新提出异议了，毕竟这次大家都分赃了。
和独自享用南婆罗洲的土地，但是要防备战后的清算，他倒是更乐意以现在的方式了结此事。至于陆军想要趁着俄国革命出兵一事，他心里虽然是极力反对的，但是在田中义一和寺内正毅的支持下，他也不得不慎重的召开内阁会议讨论此事。
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