吴川和夏阳交代清楚之后便带着随从返回哈尔滨去了，长春新城的建设历经四年已经初步成形，共和党及革命委员会的一些机关开始搬迁至长春，他也应该回去哈尔滨坐镇了。
夏阳和王葆真在送别了吴川之后，也很快坐车南下天津完成自己的新任务去了。在火车上，王葆真虽然忧心忡忡，他的神经可没有吴川和夏阳这么大条，能够面不改色的向整个老欧洲发出威胁，但还是尽责的向夏阳对河北、天津的政局做了简单的介绍。
“…北京政府所谓的直隶省，其实要害就在四处地方，滦州、北京、保定和天津。滦州是防御山海关的要点，现在已经被我们拿下，北京以北几乎已经失去了防御地利。
剩下的三处地方，北京是全国的政治中心，和北京城的守备力量相比，其实它在政治上的意义要更重要一些，入城时机如果不到，就算进了北京城也无法让天下人心服，那么还不如先不进城，至少可以在表面上维护住国内的和平。
剩下的保定和天津两地，一为河北南部的要隘，一为河北连接南北及海上的交通枢纽，两相比较天津实质上更重要一些。一旦我们拿下天津，则不仅可以断绝北京的出海通道，也能够让关外和山东根据地联系起来，则河北只剩下了通往山西和河南的两条对外通道。
北京政府当然也能看到这一点，只是虽然他们已经足够重视天津OTg2NTc=，但却没有胆量撕毁和列强签订的条约。因为1902年，满清同各国约定，距离天津街市30公里以内，中国不得置守卫兵，民国成立之后全盘接收了满清同列强签署的条约，因此此条约定依旧有效。
虽然之后袁世凯担任直隶总督时，以警察取代军队改头换面的向天津驻扎了一支武装力量，但是这只警察队伍的规模不大。这对于我们来说倒是一个好消息，只要能够打破列强的约束，把军队开进天津，就不会遇到什么有力的抵抗。
而整个直隶地区的北洋武装力量其实还分成了三块，一个是北京城内完全听从于袁世凯的力量；一个是驻扎于保定的，为曹锟兄弟所控制的北洋第三师；还有一个便是下野在家的段祺瑞的势力。
和前两者相比，后者因为下野对于这些部队的控制力并不强势，不过就北洋整体来说，段祺瑞的名望又仅次于袁世凯，因此倒也不能小看其。
这一次袁世凯不得不将天津地区让给我们，一方面是因为我们在唐山事件中迫使英国人做出了让步，使得其不好食言；另一方面就是法国人为扩界一事和天津商民争论不休，北京根本无力调解双方的矛盾。
自1902年各国在天津逼迫满清政府撤出驻军后，天津地区的治理方式就和其他中国城市大不类似了。除了华洋分区治理外，列强侵占天津时还特别设立了天津都统衙门来治理天津华界地区。
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都统衙门则由各国派出委员实施委员会集权管理。整个天津被划分为城厢区、城北区、城南区、军粮城区和塘沽区五区。下设7个常设机构，分别是总秘书处、巡捕局、库务司、卫生局、司法部、军事部和公共粮食给养署。
满清收回天津之后，时任直隶总督的袁世凯并没有完成废除列强所建立的都统衙门管理办法。反而仿效建立了天津巡警制度，民国之后天津警察的权力进一步扩大，几乎所有街面上的事务皆归警察管理…
宣统二年(1910)四月，直隶巡警道在天津成立。首任道员为舒鸿贻。同时，将天津南、北两段巡警总局合并，改称直隶全省警务公所。将原南、北两段辖区改为东、南、西、北、中五大区，下设29个分区，原天津四乡海河巡警总局从南段巡警总局分离。
翌年，南、北两段复分，南段巡警总局隶属于巡警道；北段巡警总局隶属于新练军，仅辖西、北2区；四乡海河巡警总局又附辖于南段巡警总局。民国二年设立天津警察厅，裁撤局一级机关，厅下直接设东、南、西、北、中五区，各设警察署，其下29分区则改为分驻所，巡警棚改为派出所…”
夏阳听完之后若有所思的说道：“这么说江浙湖汉北来当前天津最为重要的两个部门，一个天津警察厅，一个就是直隶交涉署了。前者管理天津华界事务，而后者负责同各国租界办理交涉。”
王葆真点了点头，却又不无担心的说道：“想要逼迫各国让出天津租界，这恐怕不是一件容易的事。各国在天津经营了数十年，怎么可能轻易的把吃下去的肥肉吐出来。
且天津地面华洋混杂，华界的事务背后都有租界势力在干涉着，想要在短时间内稳定住华界局势，然后对租界施加压力，这恐怕不是轻易可以办到的。”
夏阳却看着王葆真笑容满面的说道：“为了确保天津租界和海关的顺利收回，吴主席已经把河北军分区的力量调配给了我，我倒不觉得接下来的事务有什么为难的。我们只要按照吴主席的指示去做，这件事其实很快就能得出一个结果来了。”
对于夏阳的乐观，王葆真心里是半信半疑，他又想到了对方在库伦的名声，不免处于好意提醒道：“夏委员，天津可不是库伦，你的一举一动随时都会被披露在中外报纸上，我希望你行事不要过于激烈，免得让本党受到外国舆论的一致攻击。”
对于王葆真的劝说，夏阳不由嘴角一晒后说道：“我们既然要求收回各国的租界，怎么可能不受到外国舆论的攻击。当然，虽然我不在乎这些外国记者的言论，但我知道自己该怎么做…”
夏阳在火车抵达滦州时下了车，和王葆真暂时分别，两人约定在天津见面。在滦州夏阳先是和河北军分区司令员任国栋、第八野战师师长关子安、师政委陶贵、调任河北的武警第四支队队长高有福分别见了面。
他在滦州逗留了三天，直到政治保卫局辽宁分局派出的由李文熙中尉带领的一个中队约200余人抵达后，才带着人员继续坐车南下。
7月9日下午14时，穿着一身灰色夏季制服及扎着黑色武装带的夏阳从专车车厢走出，修身的制服加上比例适中的身材，让走出火车的夏阳看起来极为英武。
和天津总站站台上停下往夏阳这节车厢注目的旅客们不同，派驻于天津的武警部队一分队队长唐胜年和天津警察厅厅长杨以德，看到下车的夏阳后赶紧带着接站的官员迎了上去。
和满面堆笑，围绕在夏阳身边不停恭维的杨以德等人相比，走在夏阳身边的唐胜年却一直保持着沉默。凡是和革命卫队打过交道的革命委员会军政人员，没有哪个会想着去同革命卫队攀扯交情的，虽然现在他们改名叫做政治保卫局了。
事实上，在看到夏阳及其身后下来的源源不断的革命卫队成员时，唐胜年就已经觉得身体有些僵硬了，一般来说革命卫队出动这等规模的人员，差不多就意味着要把整个地区的行政系统完全清理一遍了。不过他在心里庆幸着，幸好这里是和革命委员会没什么关系的天津市。
而在唐胜年有些走神的时候，杨以德还在不知死活的向夏阳邀请道：“…卑职在登瀛楼订了几桌，还请夏…委员赏个面子…”
夏阳偏了偏头，打量了杨以德一眼，方才客气的说道：“不必了，现在又不是午饭的时间，也不是晚餐的时间，杨厅长的心意我就心领了。我之前发电报过来，让天津这边找一处够大的宅子作为办公住所，不知你们安排好了吗？”
唐胜年正想说话，这边杨以德已经拍着胸脯向夏阳回道：“卑职已经找了三处地方，一处在北门里、一处在东门里、一处在南市…”
夏阳听完了杨以德的简单介绍后，便把目光转向了唐胜年，唐胜年立刻说道：“南市那处宅邸位于闹市区，周边的安保工作不大可靠；东门里那处的位置有些狭小恐怕难以住下您带来的所有随员；倒是北门里那处宅邸不错，不仅内里宽敞有一个大花园，且周边也没有什么闲杂人员，我部就驻扎在北门外。”
“那就去北门里的那处住所。”夏阳马上决定了下来，也不理会杨以德，就径直向着车站外走了出去。唐胜年赶紧跟了上去，杨以德倒是被抛在一边。
看着快步离去的夏阳等人，杨以德身边的几名亲信不免就有些打鼓的在他耳边说道：“杨厅长，这夏委员似乎有些来者不善啊。”
杨以德心里虽然有些七上八下，但面上还是不动声色的说道：“新官上任总要烧上三把火的么，可是他总不能把自己的根基也烧了吧。
就算是他们是关外来的猛龙，可这津门地界三教九流，华洋杂处，总不能他自己一个人管了去，最终还是要靠我们这些熟悉下情的人帮忙的。
他要是在天津闹出了乱子，就算革命委员会那边有人罩着他，可洋大人还能放任他不管吗？最多咱们这两个月多看少说少动，看一看这位夏委员的成色，等他扛不住了，自然就会想到我们了…”
围在杨以德身边的官员一个个都点头称赞，恭维杨以德不愧是被大总统赏识的人才，办起事来总是滴水不漏。
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